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记者:您如何看待最严新规对有机食品行业的影响?
李显军:在去年冬天的时候,因为新规要出台,业内就有人说“严冬”到了,因为这些新规一实施,不少生产者可能就拿不到有机认证了。但我认为在当前的市场环境和诚信水平下,应该从严管理。从现在的情况来看,虽然新规实施增加了有机食品生产和认证的成本,还有约1/3的企业退出了这个行业,但剩下的都是管理水平比较高、市场信誉比较好的企业,挤出了行业的泡沫,提升了生产者和消费者的信心,对促进有机食品行业的长期健康发展功莫大焉。
随着生活水平不断提高,公众不再满足于吃得饱,转而追求吃得好、吃得健康。有机食品的热销就是一个最明显的例证。由此,农业生产安全的内涵已从单纯保障农产品供应,延伸到确保农产品品质安全、环境安全等,这对我国农业发展转型提出了新的挑战。
我们应该承认,改革开放30多年来,我国通过体制改革、加大补贴等方式,通过改进生产技术、强化物质保障等措施,极大地解放了农业生产力,确保了农产品稳定供应。同时,我们也应该看到,我国农业的高产正越来越依赖化肥、农药等物资的高投入。
目前,农药、化肥的滥用和残留已成为威胁我国食品安全的源头祸端。改变这一现状的根本途径,是要从生产着手,实现农业发展的转型升级,从主要追求农产品产量到产量、质量、健康并重,走资源节约、环境友好的农业可持续发展之路。
我国的发展已进入这样一个阶段:人们的安全意识、健康意识普遍提高,越来越多的人有能力和意愿为健康食品付出较高价格,一个庞大的优质农产品的市场空间正在打开。这为农业转型提供了最基础和强大的动力。
当然,农业作为一个特殊的产业,要实现转型发展,离不开政府的扶持和引导。
要始终坚持保障农民的经济利益,对科学施肥、合理用药、标准化生产的农民给予资金补贴和物质补助;对安全、环保农业进行专项扶持和引导,调动农民在农业生产转型中的积极性。
要重点依托农业大户、农民专业合作社、农业龙头企业发展环保的、生态的农业,培育新型农民,完善配套的财政、金融、科技支撑政策,降低生产、经营风险,促进产业健康发展。
要格外珍惜我国传统农业中的宝贵经验,如西北坎儿井、西南丘陵冬水田、江浙桑基鱼塘……发掘这些生产方式的科学内核,努力实现资源的循环利用,减少农田环境污染。
我们相信,我国能解决人民吃得饱的问题,也一定能解决人民吃得好、吃得健康的问题。我们不追求“毕其功于一役”,但必须不断地探索积累,巩固成果,把食品安全真正建立在可持续发展的农业的牢固基础之上。
在人们更加注重环境保护与食品安全的时代,有机食品因其处于健康食品的最高级,而广受欢迎。但是,在发达国家,食品要想打上“有机”的标签并非易事。通过设置非常严格的标准,美国、瑞典、日本、法国等发达国家建立了有机食品准入的高门槛。
由于标准严格、价格偏高,即使在发达国家,有机食品也只占食品总量的一小部分。一些国家借有机农场创造出的社区食品供应模式值得借鉴。
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