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记者:那么认证过程又是怎样的?
李显军:国家认监委发布了《有机产品认证实施规则》,认证机构进行有机认证,必须按照这里面的规定来办。比如说,产地环境要符合国家标准,这需要专门的机构做检测;生产过程需要生产者准备材料,认证机构审核认为合格的,会安排检查员到现场检查;检查员检查合格,最终产品还要经过检测,按照最新的规定,农药化肥残留物不得检出,还有其他的一些指标都要合格。这些环节都通过之后,认证机构再决定发不发有机证书。
记者:这个过程是不是也存在一些漏洞呢?为何市场上有不少假货?
李显军:在今年最严新规实施之前,市场确实存在一定的混乱。尤其让人容易钻空子的地方,就是对认证过的有机产品数量缺乏控制。比如说,一家生产企业有10吨有机大米的生产能力,而且是经过认证的,可是它卖完之后,会不会去别的地方再买进20吨大米冒充有机大米?或者会不会把普通大米和有机大米混在一起卖?以前数量控制不严格的时候,可能会发生这种情况。现在新规实施之后,应该说这个问题得到了较好的解决。如果一个企业只有10吨有机大米,每公斤装一袋,那么这个企业可以申请获得1万张防伪追溯标志,贴在小包装袋上,依照上面的惟一编码,消费者可以到统一的网站上去查询这个产品的基本情况,判断真伪。这就很好地防范了以劣充好、随意贴标等行为。
实施最严新规,加强监管工作
记者:看来最严新规的威力很大。能不能再详细介绍一下这方面的情况?
李显军:所谓最严新规,是国家针对有机食品市场的混乱局面出台的一系列十分严苛的新规定,它涉及的内容很多,包括修订后的有机产品国家标准、有机产品认证实施规则、有机产品认证管理办法,还有全新的有机产品认证目录。这些规定都相当严格,比如新的国家标准规定,有机产品不得检出农残物,有机生产用水要达到饮用水标准;新的认证实施规则要求,有机认证须更侧重对产品的认证,如果种蔬菜,就是每一茬蔬菜都要经过认证;新的有机产品认证目录更是直接规定了哪些产品可以做有机认证,哪些不可以做。从这些新规可以看出,国家对治理有机食品乱象,加强有机市场监管所下的决心。
记者:那么新规对监管工作发挥了怎样的作用?
李显军:新规实施之后,方便了消费者和商家,他们能更加简单易行地判断哪些产品是真有机,哪些产品是假有机。没有防伪追溯标志又号称有机的产品,商家首先就有责任不让其出售;消费者买了“有机食品”,如果上网一查,没有对应的信息,可以向工商部门举报。这些都极大地方便和促进了相关部门的监管工作。国务院办公厅也下发了通知,部署开展专项整治活动,让最严新规得到最严格的落实。
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