申论指导：把社会救助这件好事办好、实事办实

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　　把社会救助这件好事办好、实事办实

　　一、新闻热点

　　“‘最低生活保障’‘临时救助’‘专项救助’等社会救助如何申请?”在泉州市华丰社区中庭广场，社区居民一边阅读着刚拿到手的社会救助政策宣传册，一边咨询泉州市民政局社会救助科工作人员。工作人员对群众所提出的问题一一耐心解答，并结合实际提出合理建议。2023年6月，泉州市民政局在华丰社区开展社会救助政策宣传活动，把惠民政策送到家门口。此次活动是泉州市民政局持续强化社会救助政策宣传工作的缩影。

　　近年来，泉州市民政局全面贯彻落实党的二十大精神，进一步加强社会救助政策的宣传和引导，多措并举，提升广大群众对民政救助政策的知晓率，把更多的惠民政策送到困难群众家中，为今后进一步做好、做细社会救助工作奠定了坚实的基础。

　　一方面，定期分层级开展经办人员政策业务培训。2023年5月，泉州市民政局组织召开民政社会救助专题会暨社会救助业务培训会，总结去年以来的民政社会救助工作，对2023年重点任务进行细化部署，并邀请省民政厅社会救助处来泉开展社会救助业务培训。2020年以来，泉州市民政局每半年一次或结合专项活动组织乡镇(街道)民政干部、乡镇(街道)定期、按需组织村(社区)民政协理员集中学习社会救助政策和上级的有关文件精神，常态化开展业务培训。

　　另一方面，整合多种传播手段，强化宣传力度。开展全市民政系统“泉城救助”直播访谈。通过典型案例解说、县级局长介绍当地救助典型做法的形式，营造业务内担当作为的浓厚氛围。针对时代特征和受众特点，尝试通过微信公众号、融媒体、短视频、图解手册、公益广告等形式加大宣传力度，营造良好氛围，增强社会救助宣传的吸引力和感染力。制作《社会救助申办指引》政策宣传册发放至各县(市、区)。利用村(社区)政务公开栏张贴海报，通过乡镇、村居的广播、喇叭，不定期面向群众广泛开展社会救助政策宣传。

　　同时，持续开展社会救助政策宣传活动。组织在华丰社区、后亭社区、丰泽社区等开展“社会救助暖万家·民生连着你我他”社会救助政策宣传活动，让居民群众充分了解社会救助相关政策，提高社会救助政策知晓率。2023年，全市共开展社会救助政策进村(社区)宣讲1909次，发放社会救助政策材料181605份。通过“线上+线下”的模式，组织全市各级社会救助经办人员参与社会救助政策培训，累计开展培训331场，累计参训人数达10528人次。

　　二、引申背景

　　《二十大报告》中明确提出，要“健全分层分类的社会救助体系”切实兜住、兜牢、兜好基本民生保障底线。着眼“前端”，强化主动发现，切实找准摸清低收入人口底数;立足“中端”，强化动态监测，及时预警低收入人口潜在风险;围绕“末端”，强化分层分类救助，兜好低收入人口保障底线。同时要紧扣“协同”，强化改革创新，为做好低收入人口救助帮扶提供制度化保障。

　　2020年民政部办公厅印发《关于开展社会救助改革创新试点工作的通知》组织全国54个地区开展为期两年的社会救助改革创新试点。2022年5月，民政部决定进一步深化社会救助改革创新试点，接续开展2022年度社会救助领域创新实践活动。各地扎实推进改革创新试点和创新实践活动，取得积极成效，在改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制、健全分层分类社会救助体系等方面积累了许多有益经验。

　　最新数据显示，到2023年6月底，全国城市和农村低保标准分别较去年同期增长4.8%、8.5%。今年1至6月份全国累计支出低保、特困和临时救助资金1265亿元。随着经济发展水平的提升，救助保障标准不断刷新，比较好地保障了困难群众基本生活，推动社会救助事业迈出高质量发展新台阶。

　　新时代以来，我国社会救助水平实现了跨越式增长。特别是在脱贫攻坚战中，全国共有1936万建档立卡贫困人口纳入了低保或者特困供养范围，占全部脱贫人口的19.6%。从建立农村留守老年人、妇女、儿童关爱服务制度，到构建未成年人保护体系，再到建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局加快形成。

　　三、词句积累

　　1.紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

　　2.社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。

　　3.只有加快服务转型升级，打造精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助，才能实现从“人找政策”到“政策找人”的转变，让社会救助兜底保障更加精准、更有温度。

　　4.社会救助是社会保障的最后一道防线。

　　5.千头万绪的事，说到底是千家万户的事;把社会救助这件好事办好、实事办实，切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助，我们就一定能兜住兜牢民生底线，以实际工作成效不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。