浙江公务员考试时政热点：改革须只争朝夕，从没有垃圾时间(2)

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　　这导致了某些官员“为官一任”的行为周期律。刚上任时，为了向上级证明，总会折腾出一些动静来，都会喊出一些诸如“几年大变样”、“建设新某某”之类的宏大口号，大拆大建，形象工程和政绩工程多出在任期前一两年。然后在任中，地卖得差不多了，财政也透支得差不多了，拆迁也制造了很多矛盾，为了吸引眼球和转移视线，会在推进改革上做一些姿态，赢得一些掌声。任期的后期，基本上就进入改革的垃圾时间了，改革要触碰利益，他们不愿得罪人；改革有可能形成公共事件，引起争议，隐藏着变数和风险，他们担心这种争议影响自己仕途；而且，那个时间某些一心想着“往上走”的官员开始跑官要官了，没有时间和精力去想改革。

　　他们只想着维持现状，觉得“不出事就是好事”，认为“不引起关注就是成功”，问题再多、矛盾再突出也都是下一任的事情了。很多地方所以多年来一直难以脱贫，难以获得发展，就跟这种周期律下的乱折腾有关。为官一任，仅仅只是向上走的一个跳板。

　　改革在某些地方进入“垃圾时间”，有很多看得见的表现。

　　比如，这两年“官员怒斥”的新闻少了。前几年，经常看到一把手怒斥一些老大难问题，怒斥官员开会时睡觉，怒斥拖欠农民工血汗钱，怒斥败家子工程，可现在很少了。当然，问题不是靠一把手官员“怒斥”可以解决的，但怒斥起码表现了一种想改变现状和励精图治的血性和冲动。

　　还有，这两年关于“个性官员”的报道少了。以前，地方上还经常露出几个很有个性的官员，个性表现在敢言敢作为敢负责任，敢于触碰既得利益，敢于向官场潜规则开刀。这样的官员可以数出一大串，潘岳、仇和、李金华、张保庆、吕日周等等。当然，改革不能寄望于个性，但这些个性官员还是让公众看到了体制内改革的动力。可这两年媒体视野中似乎很少见到个性官员了，仇和升官了，李金华退休了，潘岳很少说话了。这见证了一些地方和领域在改革上趋向保守。

　　更清晰地看到的是，某些地方的改革近乎停滞了，比如官员财产公示制度，前几年不少地方都积极试点，也迈出了不小的步伐，可前段时间媒体追访时发现，很多地方的官员财产公开试点都是昙花一现人走政息，新疆阿勒泰、四川高县、浙江慈溪都曾在财产公示上迈出过实质性的一步，掀起很大的舆论波澜，可一时热闹后很快陷入停滞，新疆阿勒泰从公示变为“只有申报，没有公示”，某些地方纪委称“早就不搞了”。

　　改变某些地方官员脑子里根深蒂固的“垃圾时间”意识，让他们珍惜在任的每分每秒，不敢有丝毫的懈怠，打破官员在任期下的行为周期律，是一个亟需破题的大问题。 

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