2012-10-13 10:29:00 浙江公务员考试网 https://zj.huatu.com/ 文章来源:半月谈网
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半年内发生2.9万件土地违法行为,涉及土地17.7万亩,耕地6.5万亩。国土资源部新近公布的2012年上半年土地违法查处情况,再度加剧了人们对当前土地违法现象的忧虑。
固守18亿亩耕地面积,是国家设置的一道不可逾越的红线,也是切实保障国家粮食安全的底线。然而,近年来土地违法事件接连不断,有的地方更是顶风而上,毫无顾忌,甚至还给非法用地披上了“合法”外衣。
某地一经济开发区违法占地近2300亩,国土资源部挂牌督办。而待督办整改,并责令退还违法所占土地后,该开发区竟然又堂而皇之地得到了省有关部门批准的“合法”用地指标,且竟是原来违法占地面积的三倍多。
仅一地方开发区,违法占地就相当于其全年用地规模的三分之二,足见违法占地之风的猖獗。而在不少地方,违法违规占地不仅没有得到应有处罚,有时还会在地方保护之下因祸得福,捞取土地指标“补偿”,更是贻害无穷。
非法用地摇身变“合法”,是发展观扭曲酿成的恶果。在一些地方,粗放发展的惯性大,经济转型的步伐慢,但“圈地”的兴趣却很高。在所谓“筑巢引凤”口号引导下,不少地方大兴跑马占地,罔顾两个效益,结果“巢”筑得遍地都是,而“凤”却不见踪影。
在一些地方领导看来,招商就要“送地”,而且要多占多得,自认为这是天经地义的事情,没有什么大惊小怪。至于土地改作房产开发,还是撂荒闲置,并不值得操心。
“挤上车就能占座补票”,是许多非法用地者的心理写照。由于违法违规用地处罚成本低,甚至还会得到某种“荫护”,致使一些人抱有侥幸心理,不惜以身试法。
资料显示,我国人均耕地面积还不足世界平均水平的40%。坚守耕地红线事关民族生存发展,这绝不是耸人听闻的呓语。这个道理,各级领导干部必须懂得并身体力行。
现有保护土地的法规和问责制已经不少。有专家指出,对于严重违法违规用地的地方和责任人,问责制不能只停留在“追问”上,必须依法依规严肃“追责”,真正把土地红线变成不可触碰的“高压线”。此外,应把固守土地红线作为倒逼经济转型、推进科学发展的原动力,从根本上铲除非法用地变身“合法”的土壤
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