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全球治理的变革将彻底打破布雷顿森林体系。其重要的变革特征是东西方合作在不断增强,这正是东方国家改变全球治理体系的千载难逢的机会。这样一种以和平方式实现的全球治理体系变革,正是战略机遇期的题中之意。
其三,金融危机之后,不管是华尔街金融风暴,还是欧洲主权债务危机及其衍生的社会乱象,都表明西方社会的危机已经延伸至社会和政治领域,西方社会的制度弊端开始全面显现。无论是以金融为基础的市场化,还是政治领域所谓民主化,都需要西方进行长期调整。
其四,由世界金融危机和经济衰退引发的全球转型,刺激全球步入改革期。转型之后谁能占据优势,就要看谁能抓住机遇,抢得先机。这样一种战略形势实际上对新兴市场国家有利。但是,其中也存在不平等的现象,比如美国有拥有国际储备货币和无可置疑的军事优势。
全球转型的过程必然涉及守成国家和新兴大国之间的关系。金融危机之后,两者间关系发生了微妙的变化,尤其是守成大国出现了一种矛盾的心态。
他们既希望限制新兴国家,又需要新兴国家拓展自身发展空间。所以两类国家虽然竞争激烈,但是坐下来谈得更多。而且新兴市场国家中产阶层的扩大将越来越成为世界经济保持增长的支撑力量。
记者:我国要抓住战略机遇期,需要防范哪些外部风险?
陈凤英:大危机之后,世界经济的风险明显加大。因为伴随大危机而来的大衰退、大动荡、大调整以及全球转型意味着形势仍然复杂,不可预测性和不确定性仍然存在,不管是经济增长、国际贸易,还是资金流动。新兴市场国家将长期面临经济过热或者过冷、资金过度流入或者流出的风险。
更重要的是,大危机之后,所有的经济体都不可能再回到原来的发展模式。但是,新的发展模式究竟是什么,到现在为止还没有明确的方向。世界经济可能需要十年甚至更长的时间实现调整。因此,今后几年世界经济都可能处于一种紊乱期。它可能刺激一些国家试图转移危机,进而带来新的风险。
因此,转型期内,我们要冷静观察,着眼长远,审慎决策,以成功转型为目标。转型是为了纠正长期高速增长时期积累的问题,更为了形成科学发展的模式,实现稳定、可持续的增长。对于新兴市场国家而言,这也是避免下次危机爆发的根本方法。
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