浙江省事业单位《综合应用能力》10

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　　资料1

　　2016年，中国网络直播火了。“你今天看直播了吗?”——成为一些年轻人聊天的高频词。

　　“无直播不传播”走进千万普通人的世界，秀场、体育、电竞等各类直播形态“遍地开花”。只要一部智能手机和一个注册账号，人人都可以变成“直播车”，日进斗金的“传说”吸引着越来越多的人持续加入，也使之成了当下最热的创业“风口”。

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　　2016年10月31日曝光的一段视频显示,两名男子在网络直播平台上直播做慈善,给四川凉山州某村村民发钱，直播结束后又从村民手中把钱拿回。

　　2016年12月30日,安徽省灵璧县一名女子为吸引粉丝,在澡堂洗澡的时候用手机直播澡堂洗澡镜头,一些女子在毫不知情的情况下被曝光。

　　除了直播内容“博眼球”,天价打赏乱象也引发各界关注。近日,上海一名13岁女孩偷用其母亲手机给网络主播打赏,两个月花掉了家里25万元存款。

　　“有人通过花钱来购买存在感,满足虚荣心;有人则借此成名，为自己牟利创造条件;更有一些直播平台、经纪公司、主播三方合谋，从普通网民观众身上‘套利’”。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍这样分析网络直播乱象的产生根源。

　　资料2

　　互联网不是“法外之地”。2016年2月至4月，全国扫黄打非办组织协调国信办、公安部、工信部、文化部、新闻出版广电总局等部门，在全国范围内组织开展网络直播平台专项整治工作，查办了一批网络直播平台违法违规案件，一万余名违规网络表演者被处理。

　　2016年7月1日，文化部出台《关于加强网络表演管理工作的通知》，对网络表演活动中。。。。运营单位责任缺失、管理混乱，以及一些表演者表演活动低俗、色情等违法违规问题进行规范。同年9月，国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申有关规定：直播平台必须持有许可证，未取得许可证的机构和个人不能从事直播业务。11月，国家网信办发布了《互联网直播服务管理规定》提出对主播实施“实名制”“黑名单”措施，被称为“最严新规”。12月，文化部印发《网络表演经营活动管理办法》，规定网络直播平台要有许可证，网络主播也要进行身份证实名注册。其中指出，2017年起，未经审批的同样也不得直播。

　　有专业人士认为，这些新规出台后直播行业有所好转。“管而不清、理而不顺”的老大难问题也得到改善。但网络直播乱象仍不时惊爆眼球，有的还在法律与规则边界跳舞。

　　有专家说，把好内容或是治理网络直播乱象的基础，网络直播健康发展最重要的一条就是不能突破道德底线和法律红线。

　　某大学法学教授指出：“黑名单制度要落实的前提,是应当有完善的审查机制。该机制首先要解决的就是实名登记工作，然而，我国的身份信息盗用情况泛滥已经成为共识，冒用身份证信息注册直播的不在少数，黑名单制度如果建立在虚假信息的基础上，那么这个制度要落实几乎是不可能实现的。”况且，“直播平台涉及的监管部门较多，比如，内容违规属于版权局的管理范围;传播过程中的违规由文化部门管理;如果运用电影和电视的审查机制，监管方面则属于广电总局,还包括公安、工信等部门。如此多部门联合管理、交叉管理,结果很可能是都有监管权，却无人真正去管。”

　　某律所的李律师认为：“规定中应持双证上岗，是对网络主播和平台的基本要求，而相关部门进行监管需耗费大量人力物力，于是，大部分监管责任落到了直播平台自身。”然而，持证上岗的主播也不代表在直播中就一定不会违规，直播即时性太强，临时突发状况很难避免。

　　有法律专家表示，由于目前相关的法律对于色情等界定不够具体，导致网络直播频打“擦边球”。“但随着政策的实施，整体而言，直播行业将更加规范，有利于行业的长远发展”。

　　一半是海水，一半是火焰。网络直播不管你喜欢不喜欢，正在进入全民时代。它带来各种可能性，给人无限的遐想空间。

　　问题：结合资料，从政府部门的角度谈谈如何更好地规范网络直播。(30分)

　　要求：对策合理、可行、针对性强，不超过500字。

　　二、作文题(阅读以下材料，然后按后面的要求作答。50分)

　　在英格兰巨石镇，一根14米高的石柱顶端，架着一块40吨重的巨石。在没有大型机械设备的远古时代，人们是如何把如此重的巨石搬到石柱上的呢?考古学家经过分析研究，认为当时人们采取的是土屯法，即在石柱的一侧垒土，使“地面”高至与石柱顶部齐平，并与地面形成一个斜坡，人们便是沿着这个斜坡，用滚轮与撬棍把巨石推到石柱的顶端。

　　有时候，对于高原的人生目标，当我们无法直接实现时，不妨给目标一个斜坡，给目标一个缓冲的坡度、缓冲的时间、缓冲的距离。

　　结合以上材料，联系实际，以“给目标一个斜坡”为题，写一篇议论文。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。字数1000字左右。

　　1.制定并完善针对网络直播的法律法规，实行“实名登记制”“黑名单制度”等措施，确定行业标准并加以严格审批，对直播平台和主播进行规范和约束;对色情、暴力等违法行为加以界定，为法律、制度的落实提供参考依据;

　　2.建立完善的审查机制，加强与巩固实名制登记工作，保证主播信息的真实性，防止身份冒用等现象出现;

　　3.成立专门的网络直播管理部门，负责对涉及网络直播管理工作的相关部门进行统一规划与协调，明确各部门的职责，划分权力界线，确定管理范围，提高管理效率;开展专项整治工作，对网络直播中的违法违规行为进行打击与处罚。

　　4.投入充足的人力和物力，加强对网络直播的监督管理，落实网络平台的监管责任，同时设立监督举报电话，鼓励媒体、人民群众参与监督。

　　5.通过电视、网站等各种渠道加强对直播平台、网络主播以及观众关于法律和道德意识的宣传教育，要求各方对直播过程中的各种违法行为进行抵制，同时要求直播平台和网络主播树立正确的利益和价值观，勿以非法手段获取利益。

　　二、作文

　　此题在题干中已经明确给出作文的题目——“给目标一个斜坡”，且材料的小故事也与题目内容一致，因此确定文章主题难度并不大，可以直接将“给目标一个斜坡”作为中心论点，从对策的角度论述，也可以说“给目标一个斜坡十分必要”，从影响的角度来论述。但该题目也暗含一个难点，即对斜坡的理解。题目中既然提到了“斜坡”，那在文章的论述当中应当体现出这个“斜坡”对于目标的作用，而不能简单地论述目标的影响、如何树立或者达成目标。“斜坡”从材料的第一个自然段可以看出它有助于目标的实现，第二个自然段也指出它可以给目标一个缓冲的坡度、时间和距离，其实都是在告诉我们目标的实现需要一个过程，不是一步登天。所以对于这一点要在文中交代清楚，可以在文章开头点明，也可作为一个分论点进行论述。

　　文章标题/中心论点：给目标一个斜坡

　　分论点1：给目标一个斜坡是实现目标的必要条件。(论述影响)

　　分论点2：给目标一个斜坡就是要有脚踏实地的态度。(论述对策)

　　分论点3：给目标一个斜坡就是要做好充分的准备。(论述对策)

　　分论点4：给目标一个斜坡就是要有持之以恒的耐心。(论述对策)

　　此外，考生在论述的过程中也可结合国家的大政方针，从宏观的角度进行论述，“给目标一个斜坡”对国家有何意义，国家采取何措施才是在搭建这个斜坡。比如可以以当下国家的经济发展作为切入点，我国经济发展已不是单纯地追求增长速度，而是采取了产业结构转型、保护生态环境等等措施，这些都是实现共同富裕这一目标的“斜坡”。