公务员考试申论范文：以战略定力应对中美关系变数

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　　美国候任总统特朗普注定是一个制造新闻的人物。与蔡英文通话事件余波未了，特朗普日前又发推特专谈涉华问题，抱怨中国在汇率、贸易和南海问题上的政策。

　　特朗普在过去几年所发推特里，有数百次提及中国，在竞选总统期间也有几十次提到中国。此次推特的涉华内容并不新鲜。如果说他过去的涉华言论是着眼于选票，不论是对中国“羡慕嫉妒恨”，还是对美国“恨铁不成钢”，其落脚点是批评奥巴马政府以及大选竞选对手的政策，反证自己才是美国总统的“不二人选”;那么既已当选的他继续发表涉华言论，就有可能成为美国未来对华政策风向标，预示着他有可能在这几方面做点什么。此外，他身边围拢了一批有新保守主义思想、对华战略疑心很重的人。这就增加了中美关系的不确定性。

　　有人说，特朗普没有从政、外交、从军经历，对中国和中美关系不够了解，特朗普最近的一些言行似乎也印证了人们对其缺乏外交经验的疑虑。实际上，特朗普对中国与中美关系并非一无所知，他有不少感性认识，也有自己的主张。问题在于，他的言论在一定程度上表明他对中国和中美关系是知其一不知其二。如果说这里的“一”指“事实”、“二”指“道理”的话，他头脑中的许多“事实”并不准确，比如他在汇率、贸易、南海问题上对中国的指责就偏离事实;他口头上的许多“道理”也不符合中美关系的基本逻辑，比如他把中国视为美国面临的一系列问题的一部分原因，而不是能够帮助美国解决这些问题的伙伴。

　　当前，确保中美关系平稳过渡是两国面临的关键课题。中美关系能否平稳过渡，取决于中美双方能否共同努力，不是一厢情愿的事。对于中方来说，要做好两件事。

　　一是坚持沟通对话。针对特朗普“知其一不知其二”的情况，要通过摆事实讲道理，“一清二楚”地表明中国对有关问题的立场和看法。特朗普过渡团队及其周边的“谋士”们应认识到，中美存在分歧不可怕，关键是要认清双方是利益相连、安危与共的大国。采取以邻为壑的态度拿中国说事儿与中国闹别扭，无助于解决美国国内的难题，无助于实现特朗普新政府的国内议程。挑起中美摩擦、搞砸中美关系，也无助于“让美国再次伟大”，只会适得其反。

　　二是保持战略定力。有人认为特朗普的出格言行是对中国的试探，中方必须还以颜色，否则会让他认为中国是一个好捏的软柿子。实际上，从几十年来中国与美国打交道的历史不难发现，中国同美国有斗智斗勇的时候，但中国不斗气，不与美国争一日之短长、图一时之痛快。中方很清楚美国对华政策的两面性，特朗普的涉华言行也是这种两面性的体现。既然是两面性，当然不能只用一手来应对。从战略层面看，中国外交的路子符合国际大趋势，美国不论如何调整对外战略，都难以排除同中国的合作，难以撼动中国前进的步伐。中国应按照既定目标，发展好自己，广结朋友圈，以合作共赢打造有利的国际环境，限制美国的敌意选择、任性选择。

　　诗云：“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”“特朗普现象”带给中美关系一些变数，也会给人“浮云遮眼”之感。在美国政府换届、中美关系过渡之时，需要的是登高望远的大格局和从容以对的战略定力。