2012-10-25 17:08:43 浙江公务员考试网 https://zj.huatu.com/ 文章来源:人民日报理论版
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消费主导与人口就业结构
2010年,占城镇家庭20%的低收入户人均消费6416元,占60%的中收入户人均消费12799元,占20%的高收入户人均消费26381元。可以看出,中收入户人均消费为低收入户的2.0倍,高收入户为中收入户的2.1倍。在农村,低、中、高收入户之间的消费差距还要更大一些。消费差距与收入差距同步,除了同人口城乡结构、年龄结构密切相关,还受到就业结构的影响,是不同行业劳动者工资差距扩大的结果。如果以1978年全国职工平均工资为1,那么,最低的农、林、牧、渔、水利业平均工资为0.79,次低的教育、体育和社会福利事业为0.89,最高的地质普查和勘探业为1.32,次高的建筑业为1.16,最高为最低的1.67倍,为次低的1.48倍。到2010年,仍以城镇单位就业人员平均工资为1,则最低的农、林、牧、渔业仅为0.46,次低的住宿和餐饮业为0.64,最高的金融业为1.92,次高的信息传输、计算机服务和软件业为1.76,最高为最低的4.2倍,为次低的3.0倍。最高与最低工资相比,由改革开放前高出67%扩大到目前的高出3.2倍。行业之间不断扩大的工资差距通过长期落后的就业结构发生作用,是消费需求动力不足的重要原因之一。
目前35∶29∶36的三次产业就业结构严重落后于按产值计算的10∶46∶44的三次产业结构,扩大消费应推进第一产业向第二产业特别是第三产业的就业转移,同时调整第二、第三产业内部就业结构。1978年建筑业工资水平排在各行业第二高位,2010年则降到倒数第三位,就业人员占比却高达9.7%;金融保险业工资由原来略低于平均水平上升到最高,就业人员占比却不足万分之一。这种工资越高就业占比越低的金字塔型收入和就业结构,给启动消费和向消费主导型经济转变带来很大困难。国际经验表明,两头小、中间大的橄榄型收入和就业结构更适合消费主导型经济发展,更能体现社会公平,是人口就业结构调整应当努力的方向。
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