浙江公务员考试申论日积月累之：消费主导型经济与人口结构调整(2)

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　　消费主导与人口年龄结构

　　人是消费的主体，向消费主导型经济转变不仅同人口数量变动直接相联，而且同人口年龄结构变动息息相关。人口学粗略地将总体人口划分为0-14岁少年、15-59或64岁成年、60或65岁以上老年三个部分，年龄结构变动对消费的影响不可忽视。由于传统文化影响，加上提倡生育一个孩子，独生子女被视为掌上明珠，少年组群消费系数（消费与收入之比）偏高；老年组群收入偏低且储蓄率也低，消费系数比较高，其原因主要是生存需要特别是老年医疗费用占比较高。

　　从人口年龄结构变动视角寻求扩大消费，基础在于提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重，打好劳动年龄人口消费率提升的基础。2010年15-64岁劳动年龄人口占比为74.5%，已达峰值；2011年劳动年龄人口绝对数量为10.03亿，也接近峰值。当前劳动年龄人口占比处于峰值后期、绝对数量处于峰值前期，提高这一人口组群的劳动工资率，对扩大消费具有权重大、见效快的效应。特别是考虑到长期以来劳动报酬占比不断下降、欠账较多，工资率提升的空间很大。然而，劳动年龄人口占比和绝对数量峰值的到来和即将到来，也意味着其对消费的长期拉动作用将逐步减弱。哪个年龄组群对消费的拉动作用在增强呢？老年人口组群。预测表明，65岁以上老年人口占比和绝对数量将由2010年的8.9%、1.19亿上升到2015年的10.1%、1.39亿，2020年的12.5%、1.74亿，2030年的17.4%、2.38亿，2040年的24.5%、3.19亿，2050年的27.1%、3.23亿。要想发挥人口老龄化加速推进对扩大消费的积极作用，就要将老龄化积累起来的消费潜能挖掘出来、释放出来。一应稳步提高老年收入，起码要守住退休金与物价上涨同步这条底线；二应扩大老年社会保险、社会福利、社会救助覆盖面，提升保障和公共服务水准；三应大力发展老年公寓、托老所等，满足老年人特别是高龄老年人照护、医疗等方面的需求，发挥老龄产业对消费的拉动作用。 （编辑：admin）