浙江公务员考试时政热点：解读事业单位改革的顶层设计

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　　近日，《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）全文发布，围绕到2020年建成中国特色公益服务体系的目标，提出了一系列新战略、新思路、新举措。

　　这是新中国成立以来第一次对事业单位改革进行的顶层设计和系统谋划，是党中央、国务院从改革发展全局出发做出的重大战略部署，标志着我国事业单位改革和发展进入了新的历史阶段。

　　改革的“时间表”更明确

　　事业单位广泛分布在教育、科技、文化、卫生等与民生关系密切的领域，是政府提供公益服务的主要载体。有关部门负责人表示，公益服务是民生的基本内容，公益事业发展滞后，必然会积累民生方面的矛盾，影响社会和谐稳定。

　　细读了《指导意见》后，中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯说，这次颁布的《指导意见》对事业单位改革提出了明确的时间表：到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。

　　《指导意见》规定了今后5年事业单位改革的具体任务：在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

　　有关部门负责人强调，分类推进事业单位改革的根本目的，是促进公益事业发展，满足人民群众公益服务需求。中央对于分类推进事业单位改革遵循着“积极稳妥”的总体基调，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针。

　　《指导意见》既明确了到2020年的总体目标，也提出了到2015年的阶段性目标。这个总体目标充分体现了与2020年实现全面建设小康社会目标相衔接的原则。 （编辑：admin）