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浙江公务员考试时政热点:美国大旱引发粮食安全思考

2012-09-24 15:02:00 浙江公务员考试网 https://zj.huatu.com/ 文章来源:半月谈网

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  一场来自美国的粮食危机正让中国的专家们寝食难安,也让远在加拿大的一块面积96平方公里的钾盐矿区的重要性凸显。这一切并非单纯的蝴蝶效应,而是因为钾肥产量直接关系到国家粮食安全以及13亿人的餐桌。

  最近3个月,受美国56年来最严重旱灾的影响,全球玉米价格上涨了23%,小麦价格上涨了19%。世界银行、联合国粮农组织相继发出“全球可能发生粮食危机”的警示。

  8月1日,进口小麦对中国港口的报价与6月初相比,每吨上涨585元,涨幅达31%。虽然由于粮食连续8年增长,国家储备粮充足,专家们普遍预计,中国可以从容应对世界粮价异动,但毫无疑问,外部的不利因素加深了人们对粮食安全的思考。

  8月29日,多位专家就保障国家粮食安全,积极实施走出去战略,加快开发加拿大300万吨/年氯化钾项目(中钾项目)进行了论证。这一项目也是2010年胡锦涛主席访问加拿大期间签署的14个两国合作项目之一。

  陈毓川、郑绵平院士等十余名专家论证认为,中钾项目地质资源可靠,建厂条件成熟,配套设施完善,已经形成较为成熟的资源、生产、运输的整体条件,此项目有较显著的社会效益和经济效益,建议国家给予配套政策支持,国有企业积极参与控股,尽早开工建设,将钾盐运回国内,满足国内市场,保证农民利益,保障国家安全。

  储备钾肥就是储备粮食

  一个远在加拿大的矿区与中国农民地里的粮食,看似风马牛不相及。然而,其所连接的300万吨钾肥项目以及其对粮食增产、农民增收的巨大价值,让白发苍苍的学者们难以平静。

  钾肥(氯化钾)作为一种重要肥料,对中国的粮食产量有着非同寻常的意义。中国农业大学在全国10个省份对水稻的钾肥施用量和增产效果进行的实验表明,按现行的施肥标准,每亩多施用一公斤钾肥,可增产4~6公斤粮食。

  而现实是,我国钾盐(提取钾肥的矿物原料)资源严重不足,2010年国土资源部确定钾盐为我国紧缺的8种大宗矿产之一。中国钾盐的储量只占世界总储量的2.36%。

  我国钾资源主要集中在青海察尔汗盐湖和新疆罗布泊盐湖,两个矿区开采量已接近极限,再过度开发,将面临资源枯竭的危险。

  中国钾盐协会副秘书长亓昭英说,从国土资源部公布的数据来看,2010年国内可溶解钾资源是9.3亿吨氯化钾,13亿人口只有9.3亿吨的查明储量,中国缺少可溶性钾资源,这是无可争议的事实。

  国务院参事、国家开发银行信息总监胡本钢认为,不仅仅是粮食,烟草、糖料,还有一些油料、蔬菜、水果都需要钾肥。我们还有三分之二的粮食种植在中低产田,钾肥有50%靠进口,企业“走出去”开发钾矿,对中国社会的稳定和经济的发展是很重要的,因为钾肥价格上升,将导致农民种粮实际成本上升,最终农产品价格上升,这是一个连锁反应。

  根据中国无机盐协会2011年提供的数据,2010年我国钾肥年消费量1200多万吨,国内年产量约540多万吨,每年近700万吨需要从国外进口。中川国际矿业控股有限公司(以下简称中川国际)国际业务总经理、中国欧美同学会加拿大分会会长闫长明估算,如果加拿大300万吨/年钾盐项目建成,能够影响国际钾肥的价格,假设未来每吨价格少上涨100美元,折算下来一年也能给国家减少近20亿元的进口开支。

  “国家要从粮食安全的角度出发建立钾肥储备制度,储备好钾肥就是储备粮食,就是储备耕地资源,我们一定要从战略的角度来考虑好这个问题。”全国人大常委、农业部原常务副部长尹成杰在论证会上表示。

  参加论证会的国家发改委有关官员强调,钾资源不只是中国缺,美国、巴西、印度等农业大国也缺乏,今后对钾资源的争夺是全球性的。“我们应该未雨绸缪,做好钾资源开发。”他透露,国家正在积极研究钾肥储备问题。

  “这个项目(中钾项目)的实施意义重大,第一是保障粮食安全;第二是打破跨国公司对资源的垄断。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示,国际铁矿石价格连年上涨,一年涨60%~70%,中国的钢铁行业不堪重负。现在国际矿业跨国公司很想在钾肥这个行业重演在铁矿石领域的美梦,“我们在钾肥这个行业一定要采取措施,自己寻找资源,打破他们的垄断。” (编辑:admin)

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