2022年国家公务员考试申论热点：“办不成事”窗口不能满足于办成事

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　　【热点背景】

　　4月21日，在河北保定市市民服务中心发现，服务大厅多了一个新窗口——“办不成事”反映窗口。市行政审批局负责人介绍：设立“办不成事”反映专项通道是优化营商环境的一项服务创新，目的是倾听诉求，打造解决企业和群众办事难题的“直通车”。

　　【试题模拟】

　　“门难进”“脸难看”困局逐渐被破解后，事好办了吗?“南京设立办不成事窗口”“河北保定设立办不成事反映窗口”……近日热搜出现的高频词——“办不成事”反映窗口，正是为解决群众“事难办”而进行的一种探索。对此，你怎么看?

　　【观点聚焦】

　　何为“办不成的事”?按照工作人员的解释，即“办事群众线上或线下提交申请材料后，未能实现成功办理、成功审批或群众多次来到大厅未能解决的问题”以及“遇到工作人员怕担责、不作为、相互推诿、吃拿卡要的情况”等。对群众来说，在常规窗口办理业务受阻转而寻求“办不成事”反映窗口，相当于多了一条救济渠道，业务办理的成功率也会大大提升，诸多鲜活实例确实佐证了该窗口存在的价值。

　　“办不成事”窗口的给力值得点赞，但是原来的窗口为啥失效，也需要一定反思。细观当前的营商环境，最大的掣肘可能还不是政策制度，而是办事人员。办事人员存在的价值是解决问题，因为缺少担当精神和能力，很多时候自身成为问题，自然也就解决不了问题。“办不成事”反映窗口要承担起监督职能，针对群众反映的办不成事项进行倒查，让政务“好差评”机制真正落到实处。

　　当然“办不成事”绝不是特权窗口，并非所有“卡住”的事情都可以解决，因为有些事本就是不能办的事。能办的事坚决办成，不该办的事坚决不办。

　　“门好进”“脸好看”的最终目的是“事好办”，设置“办不成事”反映窗口正是达致这一目的的补充手段。期待“办不成事”反映窗口做得更好，更期待能通过它倒逼常规窗口转变服务作风、提升服务效率。

　　好的营商环境就是生产力、竞争力。现在没有哪一个地方不重视营商环境，不针对优化提升营商环境作出制度安排。在营商环境上，但凡有好的做法，都会被迅速借鉴。可以预计，未来还会有更多地方设立类似窗口。一个理想的“办不成事”窗口，应该是“反映窗口”“收集窗口”“办事窗口”“监督窗口”的叠加。“办不成事”窗口不能满足于办成事，要主动彻底查找问题，把优化提升营商环境落到实处，从根本上实现“办好事、事好办”。

　　因而从治本的角度看，“办不成事”窗口不能只发挥针对个案的“办事”功能，还应该当做一种调研和反思窗口，把遇到的各种疑事难事分门别类，搞清楚每件事遭阻的原因是什么，疏通制度性的办事渠道。该完善流程的完善流程，该进行追责的进行追责。让今天在“办不成事”窗口办成的事，明天去正常的业务窗口也能办成。

　　@网友：希望办不成事窗口 能让事情更简单 更快捷 ，最终不需要办不成事窗口