申论范文：社区治理连着千家万户

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党的十九届四中全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。新冠肺炎疫情防控期间，不少社区通过微信群发布防疫通知、普及科学知识，建立社区干部、志愿者和居民互助群，帮助解决生活难题……小小微信群，发挥了大作用。通过社交软件线上沟通交流、构建“指尖上的社区”，既避免了交叉感染风险，又抓实抓细了防疫工作各项要求，成为提升社区治理水平的生动案例。

　　当前我国社区治理精细化过程中，也出现了一些新现象：

　　一是社交软件成有效工具

　　过去，基层工作者“挨家敲门”“户户问询”，一旦出现“敲不开门、见不到人、说不上话”，治理工作就会停滞不前。如今，以微信、QQ等为代表的社交软件深度应用于社区治理，已经成为普遍现象。社区活动不再依靠上门通知，微信群随时更新;居民网上留言就可以反馈问题，工作人员即知即改;国家政策讲解，线下讲座线上直播同步进行。

　　通过社交软件将社交软件应用于社区治理，能够畅通社情民意的反映渠道，让具体问题和矛盾第一时间被发现，让居民的声音第一时间被听见、被尊重、被回应。拉近社区工作者和居民的距离，不仅改变了社区工作的形态，也有力提升了服务居民的效能和水平。这有助于形成矛盾纠纷化解的良性闭环，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

　　二是网格化治理

　　为提升社区网格化管理水平，各地在实践中不断探索。比如，广东广州创新模式，由社区居委会、派出所民警、社区卫生中心人员组成角色分明、互相配合的“三人小组”，在疫情防控期间对辖区居民进行地毯式走访;浙江嘉兴运用“大数据+网格化”手段，研发更高效的疫情防控排查系统;山东即墨建立五级网格组织架构，在各村建立“责任到人、联系到户”的防疫工作体系;天津经开区采取“网格对接服务+全覆盖督导检查”方式，为复工复产做好服务……完善相关制度，协调各方力量，善用技术手段，方能为网格化管理探索新路径。

　　三是“一网统管”，让城市运行更高效

　　之前，对基层的管理更多的依赖于部门的分类整理，基层事事逐级上报。当前通过“一网统管”，将部门间分散的系统整合统一，由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变，以大数据、云计算、人工智能等新技术的深度介入打破了“信息孤岛”。

　　比如，上海在城市管理中致力于实现“一屏观天下、一网管全城”，持续推进“一网统管”平台建设，数据归集和应用不断强化。从市到区再到街镇，三级城市运行管理中心打造“治理要素一张图”，空气质量指数、交通客流量、水质达标率等各项指标的实时变化，都在一块大屏幕上一览无余。实现了靠关键数据的跨部门联通共用、处置突发事件的跨层级协同。

　　四是社区治理智能化

　　新冠肺炎疫情防控期间，社区是疫情防控的第一道防线，而出入证的使用是优化社区管理的重要措施，为居民健康上了一把“安全锁”。从手写版到印刷版，从一日一换到画钩“打卡”，各地乡村、小区、街道设计出各具特色的出入证。有的备注咨询电话，便于居民联系;有的印上二维码，便于返城人员线上登记;有的设计成五颜六色，便于分类管理;有的还规定了出门次数、时长甚至减少外出的奖励办法，鼓励通过“宅生活”战胜疫情。出入证的设计理念、使用方式，折射出社区治理的能力水平。一些社区试行的电子出入证，在保证有效防控疫情的同时，体现出低风险、高效率、省人力的特点。