2021年浙江公务员考试备考指导：申论答题技巧之解读＂申论＂概念

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　　2021年浙江公务员考试备考指导：申论答题技巧之解读"申论"概念

　　“申论”包括“申”与“论”。“申”在这里包含两层意思，一是表明、申述，二是根据试卷给定材料的内容，在此基础上引申出应试者个人的观点或见解。“论”的含义较多：一是议、议论。《说文》：“论，议也。”二是含有深思、谋虑的意思。

　　申论的概念似乎还是很晦涩，对申论概念可以从以下几个方面的解读：

　　第一，申论从形式上看，由三部分组成。注意事项、给定资料和作答要求。注意事项提醒考生在考试时注意的具体事宜，考生简要了解即可。给定资料因各个省份和级别不同，而难度不同。给定资料的逻辑结构较为混乱，不是一篇完整文章，增添了考生作答的难度。作答要求一般由四道题到六道题不等。

　　第二，从大纲上看申论。申论的准确理解应该从大纲规定加以解读。申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷;各级机关中除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的综合管理类职位，乡镇机关的招考职位，申论考试使用B类试卷。从大纲上我们得知，申论只是一项考试而已，测查的是公务员的几项基本能力，考试在考察的时候，主要是依据概括题、分析题、对策题、公文写作题、文章写作题等题型来测查这几项基本能力。

　　第三，从本质上看申论。洋洋洒洒六七千字的申论材料，很多考生彻底混乱了。其实，申论的给定资料从内容上来讲，有其独特的逻辑结构。即围绕着一个主题和四个要素问题表现、影响、原因、对策来展开的。例如2012年国考省部级的试题，整个材料的核心是围绕公民道德建设展开的，材料的主体内容也体现出了道德领域出现的问题及其表现、产生的影响、发生的原因及解决问题的对策。这四个要素组成了各类题型的作答内容和作答要素。考生深入了解到这个结构，能对申论有更深切的理解和掌握。例如在写大作文是基本的文章结构也是围绕着这几个要素展开的，把握好主题能够是考生在申论文章写作的过程中做到不偏题;此外，综合概括的作答内容也往往需要考生回答四个要素的内容。