2021年浙江公务员申论指导：申论提出对策之根据原因推出对策

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　　2021年浙江公务员申论指导：申论提出对策之根据原因推出对策

　　在近几年申论考试中，对于解决问题能力的考察一直存在。比如近些年的贯彻执行题、综合分析题等，都经常出现对考生解决问题能力的考察。因此对于提出对策题的学习，考生不应放松警惕。对于提出对策题来说，根据申论作答原则中的“所有的答案都来自于材料”，提出对策题也不例外，所有的对策也是要回到材料中找。因此，把握住提出对策题的对策来源，这里涉及得到的做题技巧就非常值得考生学习。

　　提出对策题的对策来源中，很大一部分比例是“间接对策”，也就是无法直接从材料中找到现成的对策，而是要根据材料内容进行推导才能得到的对策。其中比较简单的方法是根据问题推导对策，而如果再进一步，就是根据原因推导对策，也就是今天重点要讲的一种作答方法。

　　何谓根据原因推导对策?就是在找到问题的基础上，有因必有果，挖掘出导致问题产生的原因，从而对症下药，从病根上解决问题。打个比方，一个人得了病毒性肠胃炎，症状是发高烧。如果只根据问题提出对策，就好像给这位病人开的是退烧药，虽然能退烧，但是没能从根本上解决病情。而如果根据原因推导对策，找到发烧的原因是肠胃炎，对症下药，开出调理肠胃的药，才能从根本上治愈病情。由此可见，根据原因推导对策十分有效，却也颇具难度。

　　怎样把这种思维转换到申论答题中?以下面这道题为例：

　　某市一家中小型科技企业约有100名科研人员。2012年，企业申请专利160项，2013年计划突破200项。老板鼓励科研人员申请专利，承诺只要撰写的专利通过申请受理，就兑现奖金。老板坦言，多申请专利就可以多向政府要钱。按照当地的专利政策，当企业的年专利申请量超过100件时，专利申请费就将由政府买单。该企业通过这些专利又能申请到各种名目的科研经费达几百万元。尝到了甜头后，企业成立了专利经营部门，专门申请专利，再向政府伸手要钱。专利经营部门是全公司投入产出比最好的部门。

　　要求根据材料中出现的问题提出对策。

　　通过阅读材料，我们可以得知，存在的问题是“老板鼓励员工多申请专利，以此向政府多要钱”。如果根据问题提出对策，我们可以站在政府角度，通过软硬措施制止这种行为，比如我们可以提出对策——通过宣传引导，加强监管等方式，杜绝功利化专利申请。

　　这个答案可以吗?事实上如果只读材料前半部分，这个答案完全没有问题，典型的根据问题提出对策。但是我们继续读材料，看到“按照当地的专利政策，当企业的年专利申请量超过100件时，专利申请费就将由政府买单”这一句，就发现了问题的原因所在，是因为政府的政策出现了漏洞，才使得企业想去钻这个空子。这时候只根据问题提出对策，治标不治本，还是要从原因出发解决问题，即改变当前这种有漏洞的政策。因此我们可以写出这样的答案——改变原有的专利补贴政策：政府的专利补贴政策向实用性强的重大发明创造倾斜，杜绝功利化专利申请倾向。这就是非常典型的根据原因推导对策，这样得出的对策才是行之有效的。

　　总而言之，提出对策题并不简单，其中涉及的方法技巧非常多。考生只有认真对待，多加练习，勤于思考，才能在考试中取得理想的成绩。