2021浙江公务员申论备考资料：城乡关系与差别基本表现

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　　2021浙江公务员申论备考资料：城乡关系与差别基本表现

　　1.我国城乡二元社会经济结构的主要表现

　　(1)体制的二元性：城乡居民的户籍制度、就业制度和社会保障制度完全不同。农民工进城务工，但和城市工人的制度措施不同;在医疗、卫生、失业等方面都有很多不同。

　　(2)经济的二元性：城乡在经济运营机制上完全不同，城市步入市 场经济轨道，农村在很大程度上还是自给自足的小农经济。城市经济 发展较快，配套制度和设施健全，国家投入多，资源充足，而农村资 源贫乏，国家投入少，农民增收缓慢，城乡居民收入还在加大。

　　(3)社会的二元性：城市社会具有快节奏的现代化生活方式和生活观念，相应的还具有现 代化的生活设施， 交通便捷， 通讯快速、 信息交流和反馈都十分灵敏;农村以传统的生活方式为典型，具有密切而封闭的人际关系，交通不 发达，信息交流和反馈不便捷，生活设施简陋落后，在生活方式和生活观念上，也与城市有很的差距。

　　2.城乡关系失衡的表现 一是不平等的工农差距加剧了农业的弱质性：改革开放前 20 年，农 村积累转移给城市6000-8000亿元，现在每年仍然有1000亿元，剪刀差形式挤压和索取农业;二是不均衡的收入差距使农民成为低收入群体;三是不平等的社会资源占有差距使农村成为落后地区，在社会保障、 教育、医疗、环境等方面所享有的发展机会和社会福利远低于城市。

　　3.城乡经济社会统筹协调发展的内涵

　　(1)统筹城乡生产力布局，提高农村生产力发展水平。

　　(2)统筹城乡产业结构调整，加快农村二三产业发展。

　　(3)统筹城乡就业，加快转移农村剩余劳动力。

　　(4)统筹城乡社会事业，提高农村教育、卫生和文化水平。

　　(5)统筹城乡投入，加大对农业和农村的支持保护力度.。

　　4.农民工子女义务教育的政策和法律规定

　　要保障农民工子女接受义务教育的权利：流入地政府应采取多种形式，接受农民工子女在当地的全日制中小学入学，在入学条件的方面，与当地学生一视同仁，不得违反国家规定乱收费，对家庭经济困难的 学生要酌情减免费用。要加强对社会力量兴办的农民工子女简易学校的扶持，将其纳入当地教育发展规划和系统，统一管理。流入地政府 要专门安排一部分经费 ，用于农民工子女就学工作。流出地政府要 配合流入地政府安置农民工子女入学。