【事业单位备考】公安机关的基本政策

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　　公安政策，是党和国家的意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作目标而制定的指导公安工作的行为准则。基本的公安政策包括以下六个方面：

　　(一)严肃与谨慎相结合政策

　　1.含义：

　　(1)严肃：就是执法必严;对于那些严重的刑事犯罪分子必须严厉打击，绝不手软。

　　(2)谨慎：重证据，重调查研究、实事求是、光明磊落和对人民高度负责精神的体现。

　　2.认真贯彻

　　(1)严肃与谨慎相结合政策的总精神就是不枉不纵

　　(2)其具体应用就是坚持稳、准、狠。

　　①“稳”：准备

　　②“准”：准确

　　③“狠”：严厉打击

　　④稳、准、狠中，“准”是关键。

　　(二)依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策

　　1.含义

　　(1)从重：是指依照《刑法》的规定，在量刑幅度以内从重处刑。

　　(2)从快：是指依照《刑事诉讼法》的规定，在审理案件的时限以内迅速地审结案件。

　　2.注意问题

　　(1)对象：严重危害社会治安的严重刑事犯罪分子。

　　(2)以事实为根据，以法律为准绳：从重从快的前提是依法。

　　(3)并不意味对其他刑事犯罪分子一律从宽或不予处罚。

　　(三)宽严相济政策

　　1.含义：

　　(1)宽：宽大、宽缓和宽待，主要表现为以下三种情形：

　　①非犯罪化，即指本来作为犯罪处理的行为，基于某种刑事政策的要求，不作为犯罪处理。

　　②非监禁化，即指某一行为虽然构成犯罪，但根据犯罪情节和悔罪表现，判处非监禁刑或者采取缓刑、假释等非监禁化的刑事处罚措施。

　　③非司法化，轻微案件，被害人自愿和解的，双方当事人可以和解。

　　(2)“严”，是指严格、严厉和严肃。

　　严格是指法网严密，有罪必罚。

　　严厉是指刑罚苛厉，从重惩处。

　　严肃是指司法活动循法而治，不徇私情。

　　(3)“济”， 是指救济、协调、并行。

　　(四)重证据，重调查研究，严禁逼供信政策

　　1.基本要求

　　①要忠于事实真相，整个办案过程都要坚持以事实为依据。

　　②严禁刑讯逼供，严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。

　　③禁止侮辱侵犯犯罪嫌疑人的人格尊严，给犯罪嫌疑人以人道的待遇。

　　(五)尊重保障人权政策

　　尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利。

　　(六)教育与处罚相结合政策——指导治安管理处罚的一项基本政策

　　1.处罚是治安管理的必要手段，但处罚的目的是为了教育本人和他人，维护治安秩序。

　　2.教育是治安管理的基本手段，处罚是教育(不是治安管理)的辅助手段。

　　例1.(多选)公安政策是党和国家为实现公安工作目标而制定的指导公安工作的行为准则，下列属于公安政策的有( )。

　　A.宽严相济 B.尊重保障人权

　　C.平等自愿 D.重证据，重调查研究，严禁逼供

　　【答案】ABD

　　【解析】基本的公安政策包括以下内容：严肃与谨慎相结合政策;依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策;宽严相济政策;重证据，重调查研究，严禁逼供信政策;尊重保障人权政策;教育与处罚相结合政策。因此选择ABD项。

　　例2.(单选)公安政策是党和国家的意志在公安工作中的体现，为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。下列情形中，属于公安机关应依法遵守且能体现贯彻公安政策要求的是( )。

　　A. 从重从快惩处刑事犯罪分子

　　B. 审查起诉时排除通过刑讯逼供获取的证据

　　C. 讯问犯罪嫌疑人时依法保障其吃饭和休息的时间

　　D. 审理共同犯罪案件依法对主犯从重，从犯从轻

　　【答案】C

　　【解析】A项，从重从快惩处刑事犯罪分子不符合题意，对于刑事犯罪分子，新刑事诉讼法规定对于认罪认罚的可以适用速裁程序，但是并非对于所有的刑事犯罪分子都要从快处罚，公安政策中从中从快惩处的是严重刑事犯罪分子，A项过于片面，错误，不当选。B项，审查起诉时排除通过刑讯逼供获取的证据本身符合法律规定，但是审查起诉属于检察机关的注资全年，但是不属于本题所考察的公安机关依法遵守并且贯彻的政策，不当选。C项，讯问犯罪嫌疑人时保障其吃饭和休息的时间符合法律规定，体现了尊重和保障人权的公安政策，符合题意，当选。D项，审理共同犯罪案件的主犯从中，从犯从轻，符合我国宽严相济的刑事政策，但是同样不属于公安机关遵守的，审理案件属于法院的职权，不符合本题考察内容，不当选。因此选择C项。