[申论热点]2020国考申论财经热点：三亚人才购房新政

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　　全日制大专以及以上学历的人才，在三亚实际工作满一年，且缴纳一年社保及个税的，可在海南省购买一套房产。

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　　【深度解读】

　　【这是继南京六合区、天津滨海新区、廊坊燕郊等地后，又一城市为引进人才调整限购政策。请就此事谈谈你的观点?】

　　近期三亚发布的《关于进一步完善人才住房政策的通知》显示，为进一步鼓励和支持各类引进人才在三亚市创业就业，服务海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，针对部分引进人才放宽了购房政策。

　　放宽政策具体包括，已引进三亚工作但未落户人才，符合纳税或社保条件的，可以购买1套住房;已引进三亚工作但未落户的急需紧缺人才，且家庭在海南无房的，可以在三亚购1套住房;聘期3年且在海南服务1年以上的，经认定，可享受本地居民同等购房待遇。文件同时公布了急需紧缺人才的类型，行业主要包括医疗健康产业、新兴科技产业、物流业、热带特色高效农业、旅游业、金融业、教育文体产业、会展业、海洋产业、房地产业，学历要求绝大部分为全日制大专及以上，部分要求为中专或相关职称等。

　　限购背后的经济数据

　　2019年6月27日，海南省新闻办就《关于进一步完善人才购房政策的补充通知》(以下简称《通知》)举行解读吹风会。《通知》提出，实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才，购房社保或个税年限由原来的2年或5年统一降低为1年。但这当中还没有提及学历要求和对“各类人才”的定义范围。

　　海南省住建厅总工程师林诗辉在吹风会上表示，关于房地产市场调控方面，海南省将坚决贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”要求，继续严格执行限购、限贷、限制转让等一系列严格的调控措施，继续保持房地产调控政策的连续性和稳定性，坚持调控目标不动摇、力度不放松、政策不走样，以“壮士断腕”的决心调控房地产，促进海南经济和房地产业转型发展。

　　三亚及海南全省一直是房地产网红热点城市，一方面其曾大涨引来众多炒房客，也造成了部分房地产依赖，另一方面，其又在2018年4月发布了最严格的限购政策。

　　根据三亚市统计局的数据，1~8月,全市固定资产投资同比下降33.0%。其中,房地产开发投资同比下降46.7%;非房地产投资同比下降14.9%。全市累计房屋销售面积91.41万平方米,同比下降48.3%。其中,商品房销售面积83.37万平米,同比下降50.0%。

　　海南全省的数据也与之类似。2019年上半年，海南全省固定资产投资(不含农户)同比下降23.0%，降幅比一季度收窄9.5个百分点。其中，房地产开发投资下降31.4%;全省房屋销售面积394.43万平方米，同比下降57.1%;房屋销售额620.39亿元，同比下降54.9%。

　　上述开发商人士续称，放开人才购房或许有经济、旅游、产业等多重考量，有利于海南自贸港的建设。

　　中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵在今年9月16日的国新办系列主题发布会上，对海南的房地产调控成效也给予了充分肯定，“经济发展靠房地产是不可持续的。海南省委、省政府以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖，采取了一系列措施。应该讲，今年是这些措施逐步见效的时候，也是新旧动能转换比较痛苦的时候。”