2020浙江省公务员申论备考：“禁止外放声音”为地铁文明提速（参考文

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　　有些文明是约束出来的

　　城市让生活更美好，地铁让交通出行更加便利。地铁的高速、准时，给老百姓带来了比公交车更好的出行体验;然而，地铁车厢外放音乐、大声喧哗等不文明行为，却降低了人们的出行品质。文明是一个人自觉的表现，但文明的养成有时候却需要制度的硬性规范，有些文明，是约束出来的。

　　不文明习惯的形成，从规则意识、生活习惯、道德素养上都能找到原因，而道德素养或是最根本的原因。实际上，任何一个人在自己需要安静的时候，都不愿意被打扰。总有人对自己制造噪音的问题“无意识”，实质就是“己所不欲而施于人”——地地道道的道德问题。噪声干扰一直是个社会痛点，最“痛”之处是，面对各种噪声，大家往往只能忍受，而劝说、辨理、求助管理方等，通常不是很有效。劝说或辨理，只对有素质的人有效，而部分有“制造噪声习惯”的人，问题就出在道德素质不高上。跟“噪声”去说理，遭遇“秀才遇见兵”的尴尬，其实是意料中的事。因此从社会规则角度看这个问题，噪声的泛滥恐怕有管理不足、约束不够的责任。

　　对不文明行为，不管是管理上的宽容，还是不文明者的自纵，恐怕都涉及观念的问题：对现代规则、文明生活方式的理解和重视。一个人的文明程度与很多因素有关，就在公共场所大声喧哗这件事来说，就和群众传统的生活方式、风俗习惯有着莫大的关系。很多人可能觉得我们历来都是在公共场所大声说话的，没觉得这和文明有啥关系。但我们现在所处的毕竟是一个比以前更加文明、开放的社会，原来一些看似和文明无关的行为，现在则可能就已经被归为不文明之列。以声音外放和“大嗓门”现象来说，应该安静的地方总是喧闹不停，主要是一些人不太重视“公共”概念，缺乏公共规则意识，还有一些人自己喜欢并习惯了“热闹”，认为“热闹”十分正常，也是现代文明理念欠缺的表现。观念的矫正，必然是一个长期的过程，而对不文明行为的矫正，却迫在眉睫。

　　提升公民道德素质和文明理念，的确是“治本”之道，但有些文明习惯亟需通过约束来实现。不管是社会生活噪声污染，还是公共交通工具上乘客外放声音的治理，本质都是文明建设范畴的内容。而文明建设既要通过文化的力量，也不能缺少法治手段。特别是在某些传统陋习“势力”较强的背景下，制度约束是其他手段难以替代的。社会文明需要长期的培育，而“约束出来的文明”，也是一种不得已的选择。将“乘坐地铁时使用电子设备不能外放声音”写入《城市轨道交通乘客守则》，确实大有必要。进一步说，还应在制度上将公共交通工具内部空间定义为“安静公共场所”，对任何超出规定分贝的声音都作出限制和处罚的规定，让我们的生活归于安静与和谐。

　　公共场所应保持安静，勿扰他人，本就是一种基本礼仪，即使没有硬性规定，也应当自觉遵守。在信息技术飞速发展的时代，文明素质也应与社会发展同行。