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2019浙江省考申论热点:珍贵林地要谨防被商业利益蚕食

2019-07-11 14:36:12 浙江公务员考试网 https://zj.huatu.com/ 文章来源:浙江华图

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  2019年3月,北京市教委正式公布2019年北京市义务教育阶段入学政策,政策明确,今年将取消各类特长生招生,释放的优质学位全部用于派位入学。纵观各地义务教育阶段招生政策,取消特长生招生已成为这两年的热点。

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  据新华社等媒体报道,因涉嫌破坏红树林,海南富力红树湾项目所有商品房被澄迈县住房保障与房产管理局暂停销售许可。此前,澄迈县林业局对其下发责令停止非法占用红树林通知书,要求其限期恢复原来的种植条件。

  公考角度华图解读

  提出观点

  只算财政收入经济账,不算环境账,允许或默认企业对自然资源进行粗放、无序、掠夺性开发,是在透支生态环境的未来和国家的未来。

  综合分析

  红树林是国家保护物种,是一种稀有的木本胎生植物,是至今世界上为数不多的几个物种最多样化的生态系之一。一者,它是陆地向海洋过渡的特殊生态系统,因根系发达、枝体茂密,具有防风消浪、促淤保滩、固岸护堤、净化海水和空气的功能;二者,它能为鸟类提供丰富的食物资源,候鸟将其当作越冬场和迁徒中转站,各种海鸟更是将其作为觅食栖息、生产繁殖的理想场所。三者,它还能为海洋动物提供良好的生长发育环境。此外,红树林的工业、药用等经济价值也很高。

  红树林被企业无度开发,究其原因,一方面,房地产开发商利欲熏心,罔顾保护环境的社会责任。如今,追求生态、宜居已成购房者出手买房的推动力。于是,有的开发商打起风景区、生态林、河流湖泊、湿地公园等资源的主意。另一方面,监管存在缺位。2015年8月,曾有媒体报道过侵蚀百亩红树林之事,相关部门予以了叫停,并对其进行了行政处罚。可罚完之后“涛声依旧”。

  参考对策

  要防止不可再生的红树林继续被毁,一方面,相关部门要做好保护之责。类似的生态破坏现象,仅靠媒体曝光、舆论批评还不够够,自然资源、林业、生态、住建等部门必须筑好“守护长城”,尽好保护之责,开展常态化的守护巡查工作;发现毁林现象,应及时拆除相关非法设施,强制企业还原红树林应有的天地,并对其处以“罪罚相当”的处罚。

  另一方面,要注意打击官商勾结侵占耕地、破坏林地的现象,构成犯罪的,要依法追究刑事责任;必须摈弃破坏环境换发展的思维,通过向生态保护要发展,保障经济社会可持续发展。

  公考角度华图解读

  提出观点

  当前,特长生招生业已成为有损教育公平、寄生诸多乱象的一块短板。实施义务教育的公办学校招收特长生,和就近免试入学的基本原则是背离的。从落实义务教育法出发,必须取消特长生招生。

  综合分析

  一方面,一些商业化的艺术类培训,是不少普通工薪阶层难以承受之重。让“特供”特长生的优质学位全部公平派位,既能缓解家长的起跑线焦虑,也能给高烧不退的特长生培训浇点冷水。另一方面,义务教育是全生命周期教育的“第一粒扣子”,公平取向当优先于效率选择。在“幼升小”和“小升初”阶段取消特长生招生,也能防止实际操作中的程序漏洞和寻租冲动。当然,招生政策是最有力的指挥棒,千万道减负禁令可能抵不过招生政策的一个转身。

  需要正视的是,特长生政策并非洪水猛兽,而是操作中变形走样的结果,进而成为义务教育阶段教育公平的掣肘。这里要厘清连个问题:一是关闭“特长生通道”并非否定因材施教。人的学习能力和天赋是千差万别的。有人体育好、有人艺术强,给他们留下一条“因人制宜”的路,本身就是辩证法对于矛盾特殊性的认可。但于当下来说,特长生招生的操作上确实有失控的风险,关闭“特长生通道”亦是不得已而为之的选择。二是取消特长生招生不等于取消特长教育。琴棋书画、诗词歌赋,一切有利于人生出彩的特长都不是天上掉下来的。“构建德智体美劳全面培养的教育体系、形成更高水平的人才培养体系”,皆离不开特长教育的勃兴与发展。摆正心态学体育艺术,逆转特长教育低龄化、功利化、过度商业化的倾向,这是特长教育亟待解决的命题。

  参考对策

  一是加强公办学校和民办学校间的均衡发展。取消特长生招生,是针对公办学校而言的,有特长的学生还可选择民办学校。推进义务教育均衡,我国各地的基本方式都是“公办不择校,择校到民办”。为避免民办学校择校带来一些地区的择校热,需要注意公办学校和民办学校间的均衡发展问题。

  二是落实学校办学自主权,让每所学校办出个性和特色,则是取消特长生招生之后,重视学生个性、兴趣培养的根本之道。义务教育均衡,不是每所学校无差异办学,而是在保障每所学校有一样的办学条件基础上进行个性化办学,这需要政府部门加大投入力度,落实学校的办学自主权,营造教育家办学的环境,让每所学校重视培养学生的个性和兴趣。

(编辑:鹏鹏)
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