2019浙江面试热点：浙江推行容缺机制

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      去年年底，嘉兴平湖市当湖街道旺宅超市的李福明来平湖市国税局办税。因为超市里新换了一个打印机，想更改使用发票的种类，顺便再领用一些发票，但是粗心的老李因为出门比较急，忘记把发票专业章带在身边。“没关系的，李先生，您先别着急。我们可以给您提供容缺服务。我给您出个容缺受理承诺书，您只要签个字，再把缺少材料按时回来补正就行了。不过，您下次可要仔细啦，毕竟容缺是有次数限制的。”说完，窗口工作人员小陆就熟练地操作，不一会就递出了表单，不仅帮老李顺利更换了发票种类，还让他领到了新发票。“为你们的人性化服务点赞，也为我们浙江的‘最多跑一次’点赞。
     
      模拟题

      浙江省嘉兴市政务服务中心举行学习推广“容缺受理”机制现场会，让嘉兴市“最多跑一次”跑出便民“加速度”。请谈你的看法？

      参考解析

      “容缺受理”指的是允许办理人在主要资料齐全，次要资料缺失的情况下，可以先行给予办理，但是办理人必须承诺在一定时限内补全资料。我认为这一机制是符合建设服务型政府理念的，是站在百姓角度上考虑问题的一项惠民利民政策，值得点赞。“容缺受理”机制是体现政府办事原则性与灵活性相统一的亮丽名片。过去政府在行政办理时认证不认事，对于不满足材料要求的，一律采取“一刀切”的拒办态度。这样的处理方式，维护了工作的原则，守住了红线。但是近几年群众办理需求趋于多样化、个性化，这对政府的行政管理水平提出了更高的要求。政府推出“容缺受理”机制，是顺应时代发展趋势，大胆创新的一种体现。

      出台“容缺受理”机制，能够减少办理人的损失。有些证件的延迟办理确实会产生蝴蝶效应，如施工证办理，若因为一些次要资料没有备齐而不予办理的话，会导致相关施工方不能及时施工，而这会进一步带来实际施工期限的缩短，已备人力资源的闲置，投资方的质疑等等，背后的损失与危害是不可估量的。

      推广“容缺受理”机制，能够提高政府的办事效率和市民的办事体验感。如果对次要资料缺失的市民，不允办理的话，那也就意味着办理人必须要经历多次办理，这不可避免会产生一定的重复工作

      当然，除了看到“容缺受理”机制产生的意义之外，在实际执行的过程中一些注意事项也不容忽视。
第一，对哪些是主要资料，哪些是次要资料，哪些情况能够通过“容缺受理机制进行办理，要标注清晰。第二，对于需要补交材料的群众要设置跟踪机制，及时提醒市民，按时补全资料，避免后期出现资料不全的问题。除了推广“容缺受理”机制之外，我们还要从源头上找到群众少带资料的原因，一方面可能是我们办事流程过于复杂，需要提供的资料繁杂而琐碎。另一方面，也可能是之前通知的不到位，群众不了解要准备哪些资料。因此，要真正实现“最多跑一次”的目标，政府一方面可以利用互联网大数据对信息进行整合，采取“线上线下”相结合的工作方式，减少群众需要准备的纸质资料。另一方面对于一些必须要准备的资料，要秉承一次性告知制度，提前告知并对一些资料的内容进行详细标注，保证我们的市民能够提前准备好相应的资料。提高政府的行政效率，并非一朝一夕可以促成，需要各界参与进来，多措并举。以政府为主导，利用互联网新技术，多管齐下，创新行政管理方式，提高办事效率久久为功。相信行政办理一定会越来越便利，群众的办事体验感一定会越来越高，服务型政府建设一定越来越深入。