2018年公务员考试申论热点：中小学作业负担与睡眠保障

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　　【背景链接】

　　快要期末考试了，有中小学生的中国家庭，往往弥漫着紧张气息。陪读“气到崩溃”的爸爸妈妈们，嘶吼声根本停不下来。一份《中国中小学写作业压力报告》称，中国学生日均写作业时长达2.82小时，是全球平均时长的近3倍;超过九成的家长有陪孩子写作业的经历，其中近八成是天天陪。

　　中国基础教育负担过重，几成难以痊愈的全民痛点，以至于刚刚闭幕的中央经济工作会议将“着力解决中小学生课外负担重”列为非补不可的“民生短板”。

　　近日，教育部印发了《义务教育学校管理标准》首次全面系统地梳理了我国义务教育学校管理的基本要求。在增进学生身心健康一栏，教育部再次明确了“家校配合保证每天小学生10小时、初中生9小时的睡眠时间”。

　　【标准表述】

　　在保证孩子睡眠这件事，我们经常是雷声大雨点小，往往是：“说起来重要，忙起来次要，干起来不要”。但长期睡眠不足，会导致免疫力、记忆力降低，非常不利于高效学习。回归教育常识，回归教育科学规律，更加有利于孩子的健康成长。

　　[原因分析]

　　一是学业负担过重，这是导致中小学生睡眠不足的根本原因。每天老师布置作业数量的多与寡，多了影响孩子的快乐学习，少了家长也会有“担心”。孩子每天除了要完成老师布置的作业外，一些家长的焦虑压榨孩子睡眠或孩子自己“下任务”导致睡眠时间过少;

　　二是缺乏良好学习习惯，不少学生因为边学边玩、写作业太慢等耽误很多时间而导致缺少睡眠;

　　三是上学路远，每天花大量时间在上学和放学的路上，所以，学业负担和不良习惯是主要原因。

　　[意义]

　　家庭是孩子人生的第一所学校,父母是孩子的第一任启蒙老师，家庭教育是一个人价值观形成的基础，在孩子的人格培养上有着学校教育、社会教育不可替代的功能和作用。家庭教育除了“陪孩子写作业”，忽略了孩子的睡眠的质量，忽略了劳动、运动能力以及人格等方面的培养，这并不利于孩子的健康成长。家长应把更多的时间和精力进行学习以外的家庭教育，让孩子在人格等方面能够更健全的成长。

　　[参考对策]

　　要解决中小学生作业错位的问题，教师需要转变观念。对小学生而言，学习质量提高主要靠课堂学习。字词读写能力和数学计算能力，都要靠课堂教学来获得和掌握。教师有必要认真研究作业，切忌布置作业时“想当然”、天马行空。同时，可以通过评估作业时间，改善作业类型和内容的方法，提高自身作业设计水平。

　　同时，家长要摒弃急功近利的思想，从孩子的成长出发。教育的效果取决于学校家庭的一致性，如果没有这种一致性，学校的教学、教育就会像纸做的房子一样倒塌下来。所以，真正的家、校联合起来，方能保证孩子的睡眠时间。

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