2016公务员考试申论热点：不要再让长江洪灾重来

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　　中国的城市化建设方兴未艾，应该警惕地方政府的短视行为、约束其建设冲动，使其真正将生态建设作为经济社会关键的一环，才不会招致自然的报复。

　　6月1日，新一轮强降雨再袭湖北，11个小时内湖北连发48条暴雨预警信号，其中红色预警近10条，武汉城区数十处地段出现内涝。国家防总信息显示，目前多条江河水位已经超过1998年同期水位，长江全流域共有38条河流60个站点水位发生超警。

　　雨水下个不停，城市每每“看海”。尽管武汉市市长已经发话，交通不恢复，领导不得离开现场，但水情会不会产生“峰连峰”的叠加效应，进而形成1998长江大洪水那样的灾情，要看接下来的天、地、人等诸般因素。

　　事实上，今年以来，鉴于入汛早、汛情急的异动，国家防总已多次预警，要求“以防御‘98+’长江特大洪水为目标”“做好应对大灾的准备”。有关各方也高度警惕，无论是防汛物资储备，还是气象水文实时监测，均已进入战时状态。

　　自98大水之后，国家加大了对长江流域防洪抗旱减灾体系建设的投入，特别是三峡水利枢纽的顺利运行，也将发挥积极的防汛作用。目前三峡水库已经腾出九成防洪库容量以应对主汛期。情况正在向好已是没有疑问。

　　当然，目前还只是刚刚进入主汛期，眼下持续的暴雨也只是一场“小考”，接下来的会不会出现“中考”、“大考”，能否顺利过关，仍有待观察。

　　我们知道，1998年长江洪水泛滥是长江流域森林乱砍滥伐造成的水土流失，中下游围湖造田、乱占河道带来的直接后果。那么，十八年过去了，这些问题好些了吗?

　　先说水土流失问题。据新华社年初报道，“十二五”期间，长江流域总体实现水土流失面积由增到减的历史性转变。流域完成水土流失治理面积7万多平方公里，全流域水土流失面积较2000年减少了14.5万平方公里，减幅达27%。

　　但水土流失严重状况还未得到根本改观。目前，长江流域水土流失面积38.5万平方公里，占总面积的21%。若是这一因素与大暴雨叠加，不排除出现局地成灾的可能。这就要求有关各方不仅要继续立足长远，治理水土流失，更要精准分析判别具体区域的水情，及早筹谋。

　　此外，长江流域因为人类建设而导致的湖泊消失，则更应引起警惕。据披露，仅一个武汉市，50年来就有近100个湖泊人间蒸发。大量湖泊消失，有围湖造地、养鱼的“历史之殇”，也有因城市建设需要而填湖占湖的“现实之殇”。举凡公路、铁路、桥梁、码头、地产及经济开发等人类活动，往往侵占河湖水域，或填湖，或将河道、水域被当作“弃渣场”。凡此种种，均对行洪、分洪、滞洪产生困扰，有必要以戒惧之心，行雷霆手段，留住河湖。

　　今年全国两会江西团以代表团名义向大会提交建议，建议在刑法中增设“非法占用河湖水域罪”。此外，约束地方政府的建设冲动，使其真正将生态建设作为经济社会关键的一环，则尤为重要。当下，中国的城市化建设方兴未艾，在这个过程中，应该特别警惕短视行为、逐利冲动以及形象工程。

　　十年生聚，十年教训。十八年过去，昔日的灾难历历在目，后来所有的努力都是为了免于重蹈覆辙。而一个理想的社会，应该是人与自然真正和谐相处的社会。惟其善待环境，方才不会招致自然的报复。