2015-12-24 19:15:13 教师招聘考试网 https://www.huatu.com/ 文章来源:浙江华图
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备受瞩目的中央经济工作会议昨日闭幕,2016年中国经济部署及宏观经济政策取向落定。《第一财经日报》记者梳理会议公报发现,会议不仅在落实“十三五”规划部署、推进结构性改革方面做了部署,还就明年政策取向和经济社会发展重点工作作出了安排。
面试热点独家解析:
会议对一段时间内中国经济的基本背景作出了定调,称“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断”。
在 此 基础上,会 议强调,要坚持 中国特 社会主义政 治经济学的重大原则,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用,是深化 经济体 制改革的主线。
记者查阅资料发现,这是“中国特色社会主义政治经济学”首次亮相。接受《第一财经日报》采访的专家认为,这是方法论上的重大创新,思路与以往有极大的差别,在新的方法论指导下,中国经济未来的政策部署和考核指标都会发生改变。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林在接受本报采访时表示,这次经济工作会议的各项部署,其实就很好地体现了中国特色社会主义政治经济学原理。
他表示,中国目前所处的发展阶段上,适应和引领经济发展新常态,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,就是奔着解放和发展社会生产力去的,“这就是生产关系适应生产力要求这一政治经济学基本原理在当前阶段的具体体现。”
而在具体的改革领域上,本次会议提出的国企改革、税收改革、金融改革和社保改革等四个方向,也引发了各界的广泛关注,有望将具体经济发展任务和最近官方多次提出的供给侧结构性改革结合起来。
发展思路转变重点
中共十八届五中全会建议曾明确提出要求推动理论创新。在新的经济形势下, 理 论创 新 不仅 理论发展的需要,更是 实际工作的倒逼。这次中央经济工作会议提出,要在理论上作出创新 性概括,要坚持中 国特 色社会主义政 治经济学的重大原则。
总体来看,强调依靠全面深化改革来推进结构性改革成为中心思路。会议强调,要在政策上作出前瞻性安排,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。
中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英表示,中央经济工作会议主要突出了结构性改革,重点强调了削减过剩产能和扶植新兴产业,并对金融、城市化、对外开放等关键领域做出了明确表述,对明年中国经济发展指出了方向。
值得注意的是,会议对多方面工作提出了转变重点的要求。有分析认为,重点转变意味着考核指标的转变,从而从根本上改变中国的发展模式。
例如,会议强调推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益;稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革;实施宏观调控,要更加注重引导市场行为和社会心理预期;调整产业结构,要更加注重加减乘除并举;推进城镇化,要更加注重以人为核心。
此外,重点发生变化的还包括促进区域发展,要更加注重人口经济和资源环境空间均衡;保护生态环境,要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式;保障改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶;进行资源配置,要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用;扩大对外开放,要更加注重推进高水平双向开放。
会议公报特别提出坚持深入实施创新驱动发展战略,也被认为是发展思路的重要转变。刘培林表示,人是生产力当中最活跃、最能动的因素。这次经济工作会议提出的要充分调动人的积极性,注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性,重申要推进大众创业、万众创新等这些理念和措施,将使得全体人民群众人力资本不断提升,并获得更公平、更广泛的参与机会,各尽其能,迸发活力,在通过自身努力获得体面的自我发展的同时,汇聚起推动国家发展的不竭动力。
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