2014年浙江省公务员考试大纲申论部分解读

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　　2014浙江省公务员考试大纲已于1月17日发布，自去年浙江省考开始实行分级考试，采用A、B卷考试，今年继续采取分级考试，华图教育专家深入研究，对2014年申论考试大纲进行详细解读。

　　一、职位不同，试卷不同

　　【大纲表述】

　　综合类笔试科目为《申论》(A卷)；基层类笔试科目为《申论》(B卷)。

　　【华图分析】

　　2014年浙江申论大纲根据报考机关级别划分为两类职位--综合类、基层类，同时将申论考试设置两类试卷--A卷、B卷。这表示浙江省考继续追随国家公务员考试的高度，是对国考中副省级、地市级职位划分的学习和实践，也体现了公务员考试的科学化、规范化--对不同职位的能力测查进行了明确区分，有利于政府机关选拔出更加胜任这一职位的工作人员。

　　根据职位不同，申论考试试卷类别不同，因此考生在报考职位时更要慎重考虑，结合自身能力进行报考。综合类岗位，考查申论A卷，针对的是设区的市级及以上机关的岗位；基层类岗位，考查申论B卷，针对的是县级及以下机关的岗位。

　　另外，本次浙江省考无论申论A卷或B卷，均采用统一作答时限和作答分数。

　　【大纲表述】

　　《申论》(含A、B卷)为主观题，考试时限为150分钟，满分100分。

　　【华图分析】

　　无论是A、B卷，申论考试时间和分值都是一致的。考试时间上仍然是150分钟，并受2014年国家公务员申论考试时间变化的影响，考生在时间安排上面，建议与往年保持一致：阅读资料保持40分钟，做题时间控制在110分钟；申论分值也未发生变化，满分为100分，从考试时间和分值看，今年申论题量基本与往年会保持一致。

　　二、职位不同，考查难度不同

　　【大纲表述】

　　《申论》(A卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力等。

　　《申论》(B卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力等。

　　申论材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并用简洁、准确、流畅的文字表达出来。

　　【华图分析】

　　A卷和B卷在能力的区分上仍与2013年浙江省考保持一致，没有发生变化。尽管大纲对能力要求有具体表述，但从中不能看出两类职位、两类试卷的区别。因此，我们将国家公务员考试大纲中的相关表述作为参照，帮助广大考生理解A卷、B卷在能力考查上的不同。

　　1、两类试卷在能力上的要求不同。

　　(1)浙江省考申论A卷考查综合分析能力，B卷考查贯彻执行能力。

　　这与国考对两类职位的测查目的是保持一致的。从职位来看，综合类职位在决策、分析、多角度思考等方面要求更高;而基层类职位由于是县级以下基层机关，因此更需要较强的执行能力，能够准确理解组织意图，并将其贯彻落实下去。

　　国考大纲要求，综合分析能力与贯彻执行能力的具体要求为：

　　综合分析能力--要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　贯彻执行能力--要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　(2)浙江省考申论A卷考查提出和解决问题能力，B卷考查解决问题能力。

　　虽只有几字之差，但这两种能力在要求上却有很大差别。参考国考大纲，对于提出问题和解决问题的能力和解决问题的能力表述如下：

　　提出和解决问题能力--要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　解决问题能力--要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　从中可以看出，综合类考试的A卷更要求考生理解分析材料、发现问题，试卷考查题目问题的设计上难度会更大，问题隐藏更深，对于阅读的能力要求也更高，，需要考生深入挖掘。

　　2、相同能力的具体要求以及可能考查的不同方向。

　　浙江省考申论A卷和B卷尽管其他能力要求相同，但从其追随国考的趋势与2013年考查的情况看，两类同样的能力考查的能力也可能继续有所区别。参考国考大纲，能力的具体表述如下：

　　(1)阅读理解能力

　　--综合类(A卷)：要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　--基层类(B卷)：要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　(2)文字表达能力

　　--综合类(A卷)：要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　--基层类(B卷)：要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　三、作答要求，与往年保持一致。

　　【大纲表述】

　　应考人员必须用黑色字迹的签字笔或钢笔在专用答题卡指定题号的指定位置内作答，用铅笔作答或在非指定位置内作答的一律无效。答题不得使用涂改液。

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