浙江公务员考试申论备考：改革没有完成时

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  --深化改革方法论之七

　　强调改革“只有进行时”，就是要以只争朝夕的精神，破解当下现实难题，为中国将来发展蓄势；强调改革“没有完成时”，就是要看到改革的长期性、艰巨性、复杂性，既不盲目追求“毕其功于一役”，又能够“小步走、快步走、不停步”，最后积小胜为大胜，积跬步致千里

　　历史是过去的现实，现实是未来的历史。回顾近代以来中国奋斗基本经验，瞻望改革开放30多年来路去向，可以用9个字概括：“穷则变，变则通，通则久”。

　　“改革开放只有进行时没有完成时”。习近平的判断，正是对这一规律的有力阐述。今天，凝聚“改革共识”，纾解“改革焦虑”，无论乐观还是忧虑、自足还是不满，各种复杂情绪的背后，都未偏离对改革的关注。而透过不同关注，也可以大致看到，人们对于未来改革的期待是什么，推进改革的“最大公约数”在哪里。

　　经济发展模式的转变，政府市场界限的厘定，社会公平正义的呼声，今天改革所面对的，既有“摸着石头过河”时的老问题，也有“发展起来以后”的新问题。与此同时，经济社会双重转型的压力，思想观念多元多样的碰撞，利益格局板结固化的隐忧……面对种种躲不开、绕不过的新命题，更需要时不我待的紧迫感、继往开来的使命感。这正是党中央强调“改革在路上”、号召“改革再出发”的历史场景所在。

　　与以往相比，今天的改革还面临着更为严苛的审视，承载着更加厚重的期盼。当那些比较容易的问题改掉以后，剩下的“硬骨头”就显得更加醒目，甚至看起来更加 “难以忍受”；当先行先试的“改革红利”耗尽时，如果没有全面改革的积极稳妥跟进，任何单项改革都将独木难支。所谓“深水区”的艰难，“攻坚期”的挑战，莫不与此有关。

　　世界变化日新月异、民众诉求水涨船高，改革的时间和空间约束将进一步增强，推进改革的挑战日益增多、难度日益加大。但更要看到，改革没有退路、不改不行。倘若拖延迟滞改革，老问题尚未解决，新问题再成阻碍，将来会累积更多矛盾和困难，甚至形成所谓的“急症室效应”。

　　在这个意义上，今天的改革，要跟得上人民群众的殷切期待，要与转型期的风险赛跑，与解决问题的时间窗口赛跑。只有克服“改革疲劳症”，防止“改革疑虑症”，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，让人民享有更多改革成果，让国家获得更快发展进步，我们才能牢牢把握改革主导权，始终掌握发展主动权。

　　回顾30多年改革开放成就，无不源自迎难而上、锐意攻坚所形成的“改革红利”，这往往又构成进一步深化改革的机遇。就此而言，强调改革“只有进行时”，就是要以只争朝夕的精神，破解当下现实难题，为中国将来发展蓄势；强调改革“没有完成时”，就是要看到改革的长期性、艰巨性、复杂性，既不盲目追求“毕其功于一役”,又能够“小步走、快步走、不停步”，最后积小胜为大胜，积跬步致千里。

　　“办好中国的事情，关键在党。”无论推进未竟的改革大业，还是把握今天与明天的关系，党的领导都是根本保证。当年，正是我们党以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气，带领全国人民披荆斩棘，攻坚克难，揭开了改革开放的大幕，造就了新时代的伟大变革。在新的历史起点上，改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领导，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，使党在引领当代中国发展进步中始终走在时代前列，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　上世纪80年代末，冷战结束后，一位叫福山的日裔美国人，曾充满自信地宣告，“历史终结了”。现在看来，只有“历史终结论”终结了。发展永无止境，改革未有穷期。改革不停顿，开放不止步，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，我们就能以新的奋斗、新的成就，无愧今天、不负明天。