2012-10-10 13:53:00 浙江公务员考试网 https://zj.huatu.com/ 文章来源:未知
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区域内外国家的联手制衡
从北到南,我国在黄海、东海和南海3个海域内与8个海上邻国存在权益争端,还面临着美国、印度等大国插手的严峻现实,受到来自周边邻国和区域外大国的联手制衡与遏制,我国的海上安全权益受到威胁。其中南海涉及的争端方较多、情况复杂、最为敏感。南沙争端有关国家相互借重,以多种方式有意把岛礁和海域争端国际化,争取国际势力的支持。
为了利用南海问题牵制我国,以美国为代表的区域外国家,以“维护南海航行自由”为借口,介入南海争端,联合我国周边国家,通过军售、军援、联合军演和非传统安全领域合作等方式,对我国实施战略防范,加剧了南海问题的复杂化程度。
日本和韩国也加紧与美国在军事、政治上的合作,以达到其各自的战略利益和权益目标。法律上,日本一方面强调南海争端对东海的影响,同时强化其对南海航行利益的重视;军事上频频参加联合军事演习,造成准军事介入南海的既成事实。
俄罗斯、印度等国也或明或暗染指东海与南海问题,不断给我国布下障碍,试图从中浑水摸鱼。俄罗斯主动参与南海事务,不断强化与东盟国家,尤其是越南的防务合作。
印度“东向”政策的实施步伐进一步加快,不断加强其在南海地区的军事存在,频繁在该海域举行联合军演以显示实力,并积极利用与东盟国家订立的防务合作协议将军事影响力扩展到南海地区。
可见,我国海洋权益问题的复杂性不仅在于争端各国出于自身利益的相互博弈,还在于区外国家的介入和干预。争端矛盾的尖锐化、问题解决机制的多边化、区域外国家介入的常态化,已经成为我国维护海域权益不得不面对的国际环境。
维护我国海洋权益的对策建议
在我国海洋权益博弈进入“白热化”阶段,要应对海上声索国及其幕后推手的恶意发难,切实维护我国的海洋权益,需要从国家层面作多方面的应对,采取有效的措施,遏制形势的进一步恶化。应采取妥善的方法,实现我国对被侵占岛礁的主权,恢复被分割海域的管辖权。
明确我国的维权目标
首先,国家决策层需要确立明确的权益目标。是寸土必争,解决我国的主权性主张与管辖行为之间的“逻辑背离”问题,还是可以局部妥协。面对复杂的局势,我国需要拿出有效的遏制手段。
我们应该清醒地认识到当前在海洋权益问题上的紧迫性和危机感,思考如何通过有效手段进行维权。只要政府在这些关键问题上作出判断、抉择,相信我们会找到有效的途径,解决我国的权益危机。 (编辑:admin)