2012-09-28 12:14:11 浙江公务员考试网 https://zj.huatu.com/ 文章来源:半月谈网
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编者按:在社会转型和利益分化的当下,一些领域矛盾凸显,纠纷层出,维护社会和谐稳定的压力日增。矛盾纠纷很多时候也难以避免,关键是在其出现后如何尽快处置、妥善解决。现在许多人解决纠纷的途径除“私了”以外,一是上法院打官司,二是找领导或上访,求助于正式的调解机构和调解人员的并不是很多。调解机构虽发挥了一些作用,但远远不够。实际上,调解是一种高效、廉价的纠纷解决方式,在我国传统上也一直受到重视。当前诉讼量剧增,法院系统已不堪重负,而上访带来的高额成本和不确定因素,更可能使民众在纠纷中越陷越深。在这一背景下,发挥调解在促进社会和谐中的作用正当其时。同时,随着社会的转型及法治的完善,现代调解并不只简单地继承传统做法,还需要进行新的探索、新的实践。
基层和谐,从调解起步
风起于青萍之末,影响社会和谐的因素往往也隐藏在看似普通的日常纠纷之中。这些纠纷打官司犯不着,忍着又咽不下这口气,日积月累,说不定哪一天来个总爆发,就成了不大不小的事件。有没有把怨气消解在平时的方法呢?调解或许值得考虑。
“有事就去‘法律诊所’”
“有事就去‘法律诊所’,那里来了大法官。”这是记者在上海市金山区朱泾镇南圩社区走访时,从当地居民口中听到的话。在这个社区,今年以来没有发生过一起民事诉讼纠纷。
记者来到南圩社区的“法律诊所”,在这个不到10平方米的房间里,最显眼的物品就是一张圆形的调解桌。调解员褚进余告诉记者:“之所以这样设计,是为了不让当事人双方有距离感,让他们感觉相互之间不是对立的,有什么纠纷能坐下来,面对面,心平气和慢慢谈。”
调解员褚进余头发花白,穿着旧T恤和西装裤,个子不高,总是满脸笑容,分析问题头头是道。今年69岁的老褚,退休前曾担任金山区法院副院长,在他的记事本里,密密麻麻地记录了担任调解员6年来处理的250多起纠纷。
南圩社区赵春伟的购房纠纷就是其中的一起。赵春伟说,2004年9月,他通过房产中介向张某购房,提前支付10万元定金,但张某拿了定金后却失约逃跑,2010年才返沪。张某回来后表示可退回定金10万元,但房子不再以原价出售。“可那时的房价为20万元,现在已经涨到40万元了。”赵春伟说。
在褚进余等调解员的耐心调解下,张某最终向赵春伟支付了19万元。这个拖了5年多的购房纠纷在一个月内得以化解。赵春伟说,多年的心结,还是褚法官给他解开了。
“法律诊所”中另一位调解员徐国贤则经常在凌晨接到“求助电话”。“我的手机号码在社区内几乎无人不晓,有些小夫妻闹矛盾半夜来电话需要调解,我们也不能不管。”徐国贤说。
记者采访中发现,这些求助者的“烦心事”五花八门,从空调外机滴水到遗产分割,从夫妻吵架斗嘴到房产买卖纠纷,调解员都需要耐心地听居民“谈心事”,千方百计地为居民“解烦事”,不厌其烦地给双方当事人打电话出点子…… (编辑:admin)