【导读】华图国家公务员考试网同步未知发布：2013国家公务员考试笔试备考：申论指导(2),详细信息请阅读下文!如有疑问请加【2021国家公务员考试交流群汇总】 ，更多资讯请关注浙江华图微信公众号(zhejianght),国家公务员培训咨询电话：0571-89710880
如果你还没有参加过公考，你可能还体会不到申论答题的易，得分的艰难。每年
国家公务员考试申论平均分不过三十而已，经过中学六年写作，尤其高考胜利对自己的文笔、写作水平满怀信心的你，能相信吗？
有过国考的人，也许一直不相信看到自己分数的眼睛，或是认为评卷人少算了最后一题分数，或者认为自己最后一题得分都不止这个成绩，或许更认为那应该是自己被扣掉的分数才合适。每年成绩出来的那一两天，随处可见对申论打分的质疑声，你曾是其中一员吗？是因为题目难吗？每年申论差分后，很多在这方面有过长期研究、并且还在很多期刊杂志发表诸多此类论文的大学讲师，对自己的申论成绩也是哑口无声。
怎样正确认识申论材料
材料的内涵：所有申论材料都是离不开四个基本要素：问题的基本表现、影响后果、原因、对策。纵观所有的申论考试，所考察的无非四个基本要素，一旦把握这四个要素，也就找到了做题的方向。阅读资料也就是对这四个要素的寻找、分析与归纳。所以阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。阅读之前要记住：
1、材料反映的主要问题是什么
2、问题的表现是什么 也即是怎么表现的
3、问题产生了什么后果，
4、问题的根源是什么，
5、对策是什么。
申论材料的组合特点：
材料的阅读量越来越大，信息也越来越庞杂，其实所有的申论材料都是由三大块组成的：
1、新闻媒体的报道，调查统计或研究报告的显示。
其作用：可找出问题的缺陷与不足、影响与后果。
2、材料中各色人物、相关人士（学者专家、政府官员以及相关当事人）发表的言论。
其作用：可用来作为对策与原因。
3、政府部门颁发的政策法规，采取的措施做法，国外政府，相关发面的经验做法。
其作用可用来作为对策。
二、申论批改“潜规则”
申论都是网上阅卷，阅卷老师分成几个组，每组只阅一道题，而且只能在屏幕上看到这一道题，如果你写到格子外头去了，阅卷老师就看不到了。80%以上的老师根本都没有看过申论试题和给出的材料，只需要记住答案要点就可以上阵了。每组都有组长。大家首先进行试评。一人20份卷子，评过之后统计时间和分数分布区间，每道题根据分值的不同划定出一个误差区间。正常情况下，一道题会有两个老师阅卷，他们给出的分数可能有高有低，如果分数差在误差区间内，那就取两者的平均值为该题的分数；如果分数差超过了误差区间，那就要组长进行三评，并以组长给出的分数为准。电脑会自动统计出该组的三评率，如果三评率超出了规定范围，则证明这个阅卷组对于阅卷没有达成共识，对不起，前面所有的工作白费，重新停下来，大家统一规则，然后重新试评20份，误差率合格了，再重新阅卷。想想吧，如果因为你个人的原因，分数误差大了导致全组停工试评从头再来，那是多大的罪过啊！所以，阅卷老师们都会心照不宣的在中间分和安全分上徘徊，以免出现招人白眼的状况。 枪打出头鸟，每个老师所有给出的分数都是在电脑终端有统计的，如果给出的分数太高，或者高分太多，或者中间分数太少，那巡视员就会把这个老师叫到电脑终端屏幕前，让他看分数曲线，然后温和的说一句，要不然，你们组再试评一下？为了集体荣誉，绝对不能重来啊！所以，大家都会努力的向中间分靠拢。那什么是中间分和安全分，举个例子，一道20分的题目，可能你觉得自己应该怎么也能打个14分吧，哈哈，错啦！一道20分的题目，中间分是10分，标准误差是3分，也就是说，万一一个老师给该题打了10分，那你作为另一个阅卷老师，最高打到13分，最低打到7分。但是，万一你觉得挺好的文章，另一个老师只给八九分，你打13分就超了啊！所以，保险一点，打个11分总不会错，就算另一个老师觉得该题答得不好，也不至于给到7分以下或者14分以上了吧。这就是一个阅卷博弈，经过这样一番博弈，大家的默契就是：一般的，给8-9分；还不错的，9-10分；不怎样的，7-8分；非常差的，6-7分；非常好的，10-11分。打到6分以下的低分或者13分以上的高分都是冒着生命危险的，很难很难。这就是为什么很多人觉得自己答得不错但是100分的申论才只得了四五十分的原因啦。
第一二道题是得分的关键呢。这是因为，客观的点好找，容易达成共识，老师们数着采分点给分，一般差距不大，分数得的也理直气壮；最可怕的是主观性的阅卷分数，太没谱了，老师就是觉得文章写得好，也不敢给高分。所以，临考不到一个月，努力抓好前两道题，练习找准采分点，比使劲练大文章要有用得多。 那什么是采分点呢？说起来也挺荒唐的。阅卷组拿到申论答案以后，会根据题目分值将答案进行分配。比如说09年国考申论第一道题吧，具体的细节有点记不太清楚了，20分由结构分2分，采分点16分（八个点），主观分2分构成，大概是只要能答出“文段说了两件事情”，有个“两件、二层”之类的字样，就能得到结构分2分，用了分号但是没写“两”，就没这2分；然后“粮食安全”“民生”还有什么的，各两分；再有什么就已经记不得了。反正，其实批卷子到后来，已经麻木到连自己都记不得答案和完整的采分点是什么了。就是给个中间分安全分，字好一点的看着顺眼一点，有几个点的，就给个9分，字差一点或者采分点少一点的，就7、8分，保证不会出错，误差率也在可控范围，全组的阅卷率很容易通过。 要是后面的大题就更虚了，不可能将好几十分都拆成一个个采分点，所以都是划档给分的，这就比前两道题靠采分点给分要模糊得多，一般来讲，还是给个中间分，50分的题目，给个23分-27分之间就可以了。 阅卷时间的话，都是在电脑屏幕上阅卷，想象一下，每天从早上八点半开始盯着屏幕一字一字的看枯燥的重复内容，一直到晚上六点。除了上厕所和吃饭，基本没什么休息，脖子会酸屁股会麻胃里恶心眼睛会瞎掉，很辛苦的！所以大家都想快点结束战斗，第一是不要取消成绩重新试评，第二是不要单位时间尽量多批一点。
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