公务员考试申论怎么写

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　　一、 开头

　　“现象+事例+后果+观点”的自由组合

　　“现象+事例+后果+观点”

　　例：近些年来，伴跟着我国经济形势的快速发展，一些突发性公共事件，尤其是社会根源引起的突发公共事件正处于高发阶段，如北京密云虹桥踩踏事故、张海超开胸验肺连锁反应、校园刺童事件等。这些突发公共事件具有广泛而深远的社会影响力，如何科学、及时、有效得应对和处置突发公共事件，维护社会各阶层的核心利益，避免矛盾的进一步激化进级，是新时期对我党执政能力的新考验。(2006年国考)

　　现象+事例+观点

　　例：我国管辖的海疆面积约为300万平方公里，海洋生物有两万多种，滨海沙矿、海洋石油等矿产资源极其丰硕，为我国创造了创造了接近十分之一GDP的海洋经济。但是当人类鼎力开发海洋的同时，骇人听闻的日本水俣病、1998年长江洪水肆虐、南方某市因围海造田而遭来灭顶之灾等事件纷纷袭来，向人类敲醒了警钟，盲目开发海洋资源，忽视海洋保护，是不可持续的，是得不偿失的。必需走科学发展之路，推进海洋开发与保护，实现海洋资源的可持续性利用。(2010年国考)

　　现象+后果+观点

　　例：跟着城镇化的不断推进，越来越多的农夫将失去他们赖以生存的土地。据《财经时报》2004年报道，中国过去十年间转让的土地达1亿亩。在土地征收过程中，部门地区泛起了侵犯农夫主体地位的事件，损害了农夫的正当权益，导致农夫的群体性上访不断增加，严峻影响到社会的和谐建设和农村的不乱发展。因此，保障农夫主体地位,做好土地征收工作已经成为各级地方政府在推进城镇化建设的枢纽环节。(2007年国考)

　　二、 分析

　　提醒：为了使分析更详细更详尽，可以用材料中的事例来佐证。

　　类型：原因--形成过程--本质--重要性--危害--科学发展观

　　方式1：原因

　　例：因为市场经济体系体例推进速度非常快，良多时候相应的社会保障机制和公共服务机制跟不上城镇化的推进进程，导致部门社会群体的利益受损，由此引发了社会根源类的突发公共事件。换而言之，就是某一社会群体的利益在社会流动中受到了损害，他们为了保卫自己的利益，团结起来采取步履，就引发了突发公共事件。例如三峡大坝的征地项目，相应的征地补偿机制跟不上三峡工程的推进速度，导致失地农夫陷入了“无地可种，无业可谋，无社保可享”的困境，由此引发了农夫的集体性上访。(2006年国考)

　　方式2：形成过程

　　例：城镇化的规划做到哪儿，那土地就征用到哪儿，良多时候，农夫的介入权被弱化，利益为村干部和地方政府“被代表”，导致征地“被自愿”得进行。同时，在土地面积核算，土地单位定价，土地的分类裁定，土地的补偿尺度等各个征用环节中，农夫丧失了发言权，处于“被告知”的角色，土地的转让收益大部门仍归政府和企业所有，农夫大量失地，却没有获得应有的补偿，土地的收益权和发展权没有得到充分保障。绝大部门农夫在土地被征用之后，沦为了“无地可种、无业可谋、无社保可享”的“三无职员”，出产、糊口水平大幅下降，生存状态岌岌可危。(2007年国考)

　　方式3：本质

　　例：说一千道一万，盲目追求增长速度的背后，其核心是错误的政绩观在作祟。在一些同道，特别是有些领导干部头脑里，衡量本地区或本行业发展快与慢的标尺，依然是纯粹的GDP是否够高的思维定势。而通过靠扩大出产规模、铺摊子、上项目则是进步GDP最直接、最有效也是最常用的方式。错误的政绩观催生出来的“政绩”，实在质是危害深重的“政疾”。因前些年来投资迅猛增长而使如今的钢铁、电解铝等行业的产能严峻过剩就是惨痛的教训。(要追求有质量效益的速度)